■編者按：

近日，文化部辦公廳給全國政協(xié)辦公廳來函，介紹了他們辦理全國政協(xié)“促進社會主義文藝繁榮發(fā)展”專題議政性常委會議上65位常委、委員提出的200多條具體意見建議的采納情況。其中顯著特點是，逐條對委員建議的落實情況進行答復。這是文化部貫徹落實中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設決策部署、積極采納和反饋委員建言的舉措。我們特摘編部分委員建議和答復。敬請關注！

全國政協(xié)調(diào)研組在貴州普定縣調(diào)研，聽取當?shù)貏F改革情況介紹。

全國政協(xié)調(diào)研組在云南昆明調(diào)研，了解農(nóng)家書屋運行情況。

全國政協(xié)調(diào)研組在云南昆明調(diào)研，聽取當?shù)厣贁?shù)民族文化保護情況介紹。

張帆常委建議：一是要注重文藝精品的宣傳推廣，借此提高大眾的審美接受水平，培育更有質(zhì)量的文化市場。二是文藝管理部門要力爭為文藝精品的產(chǎn)生提供更多資源，建立完善工作機制，為文藝精品的產(chǎn)生創(chuàng)造條件。文化部落實情況：

加強文藝精品宣傳推廣。文化部注重發(fā)揮好藝術評論普及文藝知識，培養(yǎng)文藝愛好，提高全民藝術素養(yǎng)的作用。組織開展國家藝術院團演出季評論工作，組織專家觀看演出季劇目、撰寫評論文章，并組織召開了演后談。

實施國家舞臺藝術精品創(chuàng)作扶持工作。2016年起，文化部開始實施國家舞臺藝術精品創(chuàng)作扶持工程。經(jīng)過專家評審，評出10部2016年度國家舞臺藝術精品創(chuàng)作扶持工程重點扶持劇目，為每部劇目撥付80萬元扶持經(jīng)費，并組織專家給予指導，得到社會各界廣泛關注，取得了良好效果。

實施中國民族音樂舞蹈雜技扶持發(fā)展工程。舉辦了中國夢主題歌曲創(chuàng)作和推廣活動、第十一屆全國優(yōu)秀舞蹈節(jié)目展演、第十二屆全國聲樂展演、第三屆中國國際馬戲節(jié)、2016粵港澳臺魔術交流展演等活動。

實施劇本扶持工程。在2015年“三個一批”戲曲劇本創(chuàng)作扶持工程基礎上，擴大扶持范圍，除戲曲外，增加了歌劇、舞劇、話劇、兒童劇等藝術品種，重點扶持建黨95周年、紅軍長征勝利80周年主題的原創(chuàng)劇本和中國夢題材、現(xiàn)實題材原創(chuàng)劇本。

實施“國家美術發(fā)展和收藏工程”。從構建國家級展覽平臺、提升美術館專業(yè)化建設水平、引導扶持當代美術創(chuàng)作研究等方面，加強頂層設計，營造環(huán)境、健全機制，促進優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產(chǎn)，促進美術創(chuàng)作從“高原”走向“高峰”。

黃燕明委員建議：一是加快推動民間文化藝術的產(chǎn)業(yè)化，用良好的市場前景從根本上解決傳承的困境。二是搭建平臺、創(chuàng)造機會，積極促進民間文化藝術走出本省、走出國門，在傳播交流中獲得生命力。三是加大民間文化藝術人才的發(fā)掘力度、保障力度、培養(yǎng)力度。四是堅持政府主導與社會參與相結合的發(fā)展道路，既發(fā)揮好政府的主導作用，又調(diào)動社會力量的積極性。文化部落實情況：

加強“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”建設。2014年，文化部評審并命名了442個2014-2016年度“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”，在推動民間文化藝術生態(tài)的整體保護和創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。先后組織開展了農(nóng)民畫、剪紙、民歌山歌等專題交流展示活動，并推動民間藝術走出國門，下一步將組織開展2017-2019年度“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”評審命名工作，進一步加強民間文化藝術之鄉(xiāng)建設管理，切實推動“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”整體建設。

推動民間文藝走出去。培養(yǎng)中青年文藝領軍人才。2016年10位德藝雙馨、深入生活、扎根人民的演員榮獲“文華表演獎”，實施戲曲藝術人才培養(yǎng)“千人計劃”，舉辦全國基層院團戲曲會演，實施“中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃”。目前全國已有57所高校參與此計劃，已舉辦研修、研習、培訓160余期，加上相關延伸培訓，培訓學員近10000人次，覆蓋多個傳統(tǒng)工藝項目的傳承人群。

實施傳統(tǒng)工藝振興計劃。主要舉措包括：建立傳統(tǒng)工藝振興目錄；實施中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習培訓計劃，鼓勵和支持傳統(tǒng)工藝項目集中地，與當?shù)貍鞒腥恕⑵髽I(yè)和行業(yè)組織合作設立工作站。下一步，文化部將積極推動《傳統(tǒng)工藝振興計劃》正式出臺，并會同相關部委，落實計劃所列振興措施。

田嵐常委建議：一是公共文化服務要有一定剛性，加強基層文化娛樂設施的建設，把“民有所樂”放到民生工程中去。二是文藝發(fā)展要有寬松、包容的環(huán)境，否則再怎么投入、推動，都很難有好的作品問世。三是要把人民認同、人民受益作為文化評價體系中的重要指標，少一些長官意志。文化部落實情況：

加強基層公共文化設施建設。一是加強村綜合文化服務中心服務。2015年以來，文化部配合中宣部實施了“貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務中心示范工程”，在集中連片特困地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣建設了約1萬個村綜合文化服務中心。二是為貧困地區(qū)村文化活動室配置設備。2016年起，文化部爭取中央財政實施貧困地區(qū)村文化活動室購置項目，分五年為集中連片特困地區(qū)、西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州及上述地區(qū)以外的國家扶貧工作重點縣的農(nóng)村文化活動室，按照2萬元每村的標準，配備音響、樂器等開展基本公共文化活動所需設備。

加強基層文藝人才培訓。舉辦全國專業(yè)魔術師研修班和民樂人才培訓班、加強人才隊伍建設；舉辦全國基層院團戲曲會演，體現(xiàn)基層戲曲院團扎根基層、關注現(xiàn)實的創(chuàng)作特點。

推進文藝評獎制度改革。我們?nèi)嫱瓿闪宋乃囋u獎清理整頓工作。大幅壓縮了獎項數(shù)額、調(diào)整了獎項設置，評獎數(shù)額從原有的530個壓縮為60個，同時，取消了所有國內(nèi)全國性文藝比賽和展演活動中的評獎。

扎實做好群星獎評獎改革。對《群星獎評獎辦法》進行修訂，堅持正確導向、完善評獎標準、健全評審機制、嚴格評獎紀律、加強監(jiān)督檢查、強化支持保障。下一步將組織開展群星獎獲獎作品全國巡演，引導帶動群眾文藝創(chuàng)作，豐富群眾精神文化生活。

賴明常委建議：一、要重視文化扶貧工作，明確文化部門在特色文藝產(chǎn)業(yè)扶貧中的作用和責任，出臺國家層面的文化產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，加大對民族特色文藝產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度。二、對民間文藝資源進行生產(chǎn)性保護。加大民間文藝資源的保護研究力度，發(fā)展民族特色文藝產(chǎn)業(yè)，設立非遺的生產(chǎn)性保護投資基金。三、引領優(yōu)秀文藝工作者投身扶貧攻堅第一線。建立健全人才交流機制，把優(yōu)秀干部“沉下去”，基層文藝創(chuàng)作者“請上來”。文化部落實情況：

采取多項文化扶貧措施。一是支持貧困地區(qū)文化事業(yè)建設。策劃多個面向貧困地區(qū)的新項目并納入中央補助地方公共文化服務體系建設專項文化部重點項目，包括：配合中宣部實施了“貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務中心示范工程”和“貧困地區(qū)民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務中心覆蓋工程”、貧困地區(qū)村文化活動室設備購置項目、流動文化車工程、送戲下鄉(xiāng)項目；二是支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。爭取財政部安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項資金66298萬元，主要用于國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護、國家級代表性傳承人傳習活動補助、國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)補助等方面，有效推動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展。

發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。近年來，文化部把發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)作為深入傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局、支持西部地區(qū)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進群眾就業(yè)增收的重要手段，引導各地因地制宜、突出特色，構建具有鮮明區(qū)域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。下一步，文化部將繼續(xù)聯(lián)合財政部，推動實施特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，繼續(xù)加強特色文化產(chǎn)業(yè)項目庫建設，研究增強中央財政資金扶貧項目遴選工作的科學化水平和規(guī)范化程度。探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護。針對傳統(tǒng)手工藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳統(tǒng)商業(yè)活動，運用“生產(chǎn)性保護”方式，依托生產(chǎn)、流通、貿(mào)易等手段，在生產(chǎn)性保護實踐中激活遺產(chǎn)項目自身的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

加大對基層文藝人才支持力度。2013年起，文化部牽頭組織實施了“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者專項，向邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)選派優(yōu)秀文化工作者，調(diào)動省會城市、中心城市的優(yōu)秀文化人才資源和培訓資源支持基層。

馬德秀委員建議：質(zhì)量引路，把網(wǎng)絡文藝納入社會主義文藝事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加大政策扶持和資金投入，打造網(wǎng)絡文藝展示共享平臺。引導為主，強化陣地意識，牢牢把握意識形態(tài)引導權和話語權，重視網(wǎng)絡的自凈能力，建立規(guī)范完善、可管可控的網(wǎng)絡文藝市場。人才為本，壯大主體隊伍。既要培養(yǎng)和凝聚網(wǎng)絡文藝青年生力軍，也要讓傳統(tǒng)文藝工作者成為網(wǎng)絡文藝的重要力量。文化部落實情況：

加強網(wǎng)絡游戲價值導向管理。在2016年中國游戲行業(yè)年會上，文化部指導中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會聯(lián)合騰訊、網(wǎng)易等22家游戲領域代表性企業(yè)，發(fā)布了《樹立正確價值導向開發(fā)健康益智游戲》共同倡議，產(chǎn)生良好社會反響。印發(fā)關于規(guī)范網(wǎng)絡游戲運營、加強事中事后監(jiān)管工作的相關文件，規(guī)范網(wǎng)絡表演等新興網(wǎng)絡文化類型。印發(fā)《文化部關于加強網(wǎng)絡表演管理工作的通知》，出臺《網(wǎng)絡表演經(jīng)營活動管理辦法》，實施音樂創(chuàng)意人才扶持項目。從線上線下兩個渠道征集選手、原創(chuàng)音樂作品，為優(yōu)秀原創(chuàng)音樂人提供展示推介的舞臺。

完善網(wǎng)絡文化產(chǎn)品內(nèi)容管理政策和工作機制，加大人才培養(yǎng)和扶持力度。鼓勵網(wǎng)絡文化企業(yè)開發(fā)弘揚社會主義核心價值觀和有益于未成年人身心健康的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品。加強網(wǎng)絡文化人才、資本、技術、信息、產(chǎn)權和中介服務市場建設，發(fā)掘優(yōu)秀網(wǎng)絡文化創(chuàng)意人才，提供專業(yè)培訓和展覽、展示平臺。

鄭小燕常委建議：廣泛地支持一切以繁榮中華民族傳統(tǒng)文藝為宗旨的文藝團體。提供資金、場地、傳媒等方面扶持措施，由有關基金會來管理。加強學校中華民族傳統(tǒng)文藝教育，培養(yǎng)中華民族傳統(tǒng)文藝的接班人。支持成立傳統(tǒng)文藝團體，開展青少年傳統(tǒng)文藝作品匯演。文化部落實情況：

文化部積極支持中國美術家協(xié)會、中國書法家協(xié)會、中國畫學會等文藝組織開展工作。加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的扶持。

國家藝術基金成立以來，不斷完善資助體系，面向社會直接受理項目申報，通過立項評審對“舞臺藝術創(chuàng)作”“美術創(chuàng)作”“傳播交流推廣”“藝術人才培養(yǎng)”和“青年藝術創(chuàng)作”項目給予資金支持并監(jiān)督其實施。成立三年來，共立項資助弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項目878項，在獲得立項資助的單位、機構中，有367家屬于文藝團體。國家藝術基金管理中心已經(jīng)制定了《國家藝術基金“十三五”時期資助規(guī)劃》，將傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化列入了未來五年的資助重點，在藝術創(chuàng)作、傳播交流和人才培養(yǎng)方面給予重點支持。