原標(biāo)題：2017全國兩會"搶鮮看"

3月到來，中國又將進入兩會的季節(jié)。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。今年全國兩會備受中外媒體關(guān)注。全國兩會新聞中心負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，已有3000多名中外記者報名采訪全國兩會，其中，外國記者人數(shù)繼續(xù)增加。

全國兩會前夕哪些“政經(jīng)熱詞”備受關(guān)注？將有哪些重要議程？代表委員中有哪些“新人”？中國經(jīng)濟周刊-經(jīng)濟網(wǎng)帶您“搶鮮看”。

熱詞一：經(jīng)濟增長目標(biāo)

作為全球第二大經(jīng)濟體，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速一直都是兩會熱點話題。2016年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為6.7%，是近30年來的最低水平，不過與其他主要經(jīng)濟體相比，仍然處于高位。2017年中國將制定怎樣的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)？萬眾矚目。

熱詞二：“一帶一路”戰(zhàn)略與國際合作

中國將于今年5月在北京主辦“一帶一路”首屆國際合作高峰論壇，“一帶一路”戰(zhàn)略成為各方關(guān)注的熱門話題。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2016年，中國與“一帶一路”沿線國家的進出口總額為6.3萬億元人民幣，增長0.6%。中國企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個國家建設(shè)了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過185億美元，為東道國創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬個就業(yè)崗位。未來，“一帶一路”的巨大潛力將會進一步釋放，國際產(chǎn)能合作、貿(mào)易往來及投資合作等方面的深入發(fā)展值得期待。

熱詞三：混改提速

國資委主任肖亞慶日前公開表示，2017年國企改革已經(jīng)進入爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，要在混改、供給側(cè)改革等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進展和突破。與此同時，地方國企和央企的混合所有制改革在加速，截至目前，共有近20個省市出臺了地方推進混改的指導(dǎo)文件。

熱詞四：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

隨著2017年中央一號文件的發(fā)布，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育農(nóng)村發(fā)展新動能成為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重點。今年，有29個省市的政府工作報告中提及了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”，包括玉米去庫存、增加農(nóng)民收入、土地“三權(quán)分置”改革等等。

熱詞五：實體經(jīng)濟“降成本”

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，以及國外制造業(yè)回歸，降低實體經(jīng)濟成本，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為實現(xiàn)我國經(jīng)濟提質(zhì)增效和提升國家核心競爭力的必然要求。當(dāng)前，我國企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)仍然過重，總體經(jīng)營成本偏高的現(xiàn)狀沒有根本改變，融資難融資貴等問題依然存在。如何進一步加快稅制改革、規(guī)范行政性收費項，切實降低企業(yè)融資、用工、稅費成本，讓實體企業(yè)輕裝上陣，預(yù)計將在今年全國兩會成為熱門話題。

熱詞六：智能制造

“智能制造”作為振興實體經(jīng)濟、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，成為今年地方兩會關(guān)鍵詞，預(yù)計也將成為全國兩會的一大熱點。工信部部長苗圩近期多次表示，今年將是全面實施“中國制造2025戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年，工信部等部門將出臺一系列舉措，推進戰(zhàn)略的持續(xù)落地和制造業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級。如“中國制造2025”試點示范城市今年計劃有20-30個城市入圍。

熱詞七：反腐倡廉

截至2月28日，“反腐倡廉”在人民網(wǎng)推出的“兩會熱點調(diào)查”中排名榜首。從反腐斗爭的新形勢來看,這既是群眾對以往“打虎拍蠅”的充分肯定,更是群眾對未來深化轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)反腐敗的熱切期待。近日，北京、山西、浙江3個國家監(jiān)察體制改革試點地區(qū)陸續(xù)成立省一級監(jiān)察委員會。監(jiān)察體制改革是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署和決策，根本目的就在于加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。改革有哪些任務(wù)要求，試點工作如何推進，下一步怎么做好細(xì)化落實？都備受關(guān)注。

熱詞八：脫貧攻堅

2016年，扶貧攻堅首戰(zhàn)告捷，超額完成全年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口任務(wù)。面臨依然繁重的扶貧任務(wù)，要實現(xiàn)“不讓一個人掉隊”目標(biāo)，還要啃哪些硬骨頭？

熱詞九：治霾戰(zhàn)役

關(guān)乎人們“心肺之患”的霧霾和環(huán)保問題料將繼續(xù)成為今年的全國兩會熱門話題。自2013年“大氣十條”發(fā)布、2014年全國兩會發(fā)出“像對貧困宣戰(zhàn)一樣堅決向污染宣戰(zhàn)”的聲音以來，中國全面治霾戰(zhàn)役已經(jīng)打了3年。面對不時撲面而來的“霧霾大軍”和不斷拉長的戰(zhàn)線，進入“深水區(qū)”的這場抗霾持久戰(zhàn)要怎么打？人們期盼借兩會打開洞悉中國治霾戰(zhàn)術(shù)的重要窗口。

熱詞十：房地產(chǎn)稅

住建部副部長陸克華2月23日在回答記者提問時表示，房地產(chǎn)稅這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務(wù)，要加快房地產(chǎn)稅立法，并適時推進改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。房地產(chǎn)稅何時開征？2017年房價會是怎樣的走勢？預(yù)計將成為今年兩會討論的熱點之一。

2017年全國兩會有哪些重要議程？

十二屆全國人大五次會議：

根據(jù)2016年12月25日全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于召開第十二屆全國人民代表大會第五次會議的決定，建議會議的議程是：

建議會議的議程是：聽取和審議政府工作報告；

審查和批準(zhǔn)2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準(zhǔn)2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；

審查和批準(zhǔn)2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)2017年中央預(yù)算；

審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國民法總則（草案）》的議案；

審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《第十二屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于第十三屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定（草案）》的議案；

審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國香港特別行政區(qū)選舉第十三屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案；

審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)選舉第十三屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案；

聽取和審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告；

聽取和審議最高人民法院工作報告；

聽取和審議最高人民檢察院工作報告。

全國政協(xié)十二屆五次會議：

根據(jù)2月27日中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十九次會議的決定，全國政協(xié)十二屆五次會議于3月3日在京召開。建議會議的主要議程包括：

聽取和審議中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告和政協(xié)十二屆四次會議以來提案工作情況的報告等；列席中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論民法總則草案。

除了上述重要議程，每年兩會期間都將召開多場記者會，由各部委負(fù)責(zé)人回答公眾關(guān)心的熱點話題。

去年全國兩會期間，共有國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、住建部、環(huán)保部、外交部、國資委、科技部、央行等15個部委的“一把手”參加了記者會。

全國兩會首秀：老面孔、新身份

目前，2017年31省區(qū)市“兩會”全部召開完畢。在此輪地方“兩會”的人事調(diào)整中，北京、上海、重慶、吉林、浙江、安徽、湖北、廣東、云南、西藏、青海等11個省區(qū)市政府“一把手”正式履新；北京、山西、內(nèi)蒙古等12個省區(qū)市選出新任人大常委會主任；重慶、安徽、江蘇3省市選舉產(chǎn)生新任政協(xié)主席。

國家部委里，發(fā)改委、商務(wù)部、銀監(jiān)會三個經(jīng)濟金融部委同時換帥。原山東省省長郭樹清赴京出任銀監(jiān)會主席，原國家發(fā)改委副主任何立峰、原商務(wù)部副部長鐘山分別升任發(fā)改委主任、商務(wù)部部長。

回想去年全國兩會上，新任中國證監(jiān)會主席劉士余記者會的火爆程度，可以想象，今年全國兩會上，新任財經(jīng)大員必將引人矚目，成為眾多記者圍追堵截的對象。

全國兩會回看：去年的建議、提案都辦結(jié)了嗎？

人大代表建議和政協(xié)委員提案集中了各界智慧，是政府了解吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑。每年全國兩會，代表、委員都會以建議、提案的形式把人民群眾的呼聲和反映傳遞到中央。積極回應(yīng)建議、提案，把人民群眾關(guān)心的事辦好，是落實兩會精神和任務(wù)的一項十分重要的工作。根據(jù)往年慣例，兩會閉幕后，會快速啟動代表建議、委員提案交辦會，由各相關(guān)部門進行辦理。

今年2月3日，春節(jié)過后的首次國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理聽取了辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的情況匯報。此次會議指出，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府匯聚眾智、回應(yīng)民生關(guān)切、推進依法行政的重要體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，去年國務(wù)院各部門共牽頭辦理全國人大代表建議7873件、全國政協(xié)委員提案3862件，分別占總數(shù)的91.5%和90.9%。 據(jù)統(tǒng)計，去年一年，國務(wù)院各部門共采納代表委員所提意見3000余條，出臺相關(guān)政策措施1300余項，提高了政府決策的質(zhì)量和水平，有力推動了相關(guān)領(lǐng)域工作的改進。

據(jù)悉，2016年國務(wù)院各部門牽頭辦理全國兩會提案議案內(nèi)容涵蓋“十三五”規(guī)劃綱要實施、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、對外開放、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善、法治政府建設(shè)等經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。