去年10月,中國共產黨十八屆六中全會審議通過了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,執(zhí)政黨的歷史上第一次把人民政協(xié)民主監(jiān)督寫進了黨內法規(guī)。這個沉甸甸的“第一次”,賦予了人民政協(xié)新的重要使命。

回顧過去的一年,全國政協(xié)在履職盡責的實踐中,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題進行了坦誠、務實的協(xié)商,民主監(jiān)督的敢為意識,體現(xiàn)在一份份履職成績單中。

人民政協(xié)自成立之日起就是政治協(xié)商的重要機構,如何發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,為改革發(fā)展匯聚更多正能量,是全國政協(xié)面臨的重要任務。

滲透著濃濃民主意味的雙周協(xié)商座談會是政協(xié)的一張亮麗名片。在過去一年召開的16次座談會中,參加的委員和相關部委負責人在人民政協(xié)這一平臺上充分協(xié)商,本著理性、負責的原則貢獻了很多真知灼見,有力推動了國家改革發(fā)展各項舉措順利實施。

健全現(xiàn)代農業(yè)科技推廣體系、《快遞條例》的制定、重視特殊教育、加強農作物秸稈綜合利用……這些切口小、針對性強、接地氣的具體問題事關國家大政方針和地方重要舉措,都是在深入調研的基礎上形成的,圍繞這些實際問題,委員暢所欲言、各抒己見,提出的意見建議都十分具有針對性,提高了協(xié)商議政的實效。

加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設,必須要堅持黨的領導。這一年,政協(xié)的民主監(jiān)督始終緊緊圍繞黨和政府中心工作。從食品安全監(jiān)管體系建設到政府權力清單制度落實情況,從自然保護區(qū)建設與管理到無障礙環(huán)境建設運行,全國政協(xié)的多項調研,議題都緊扣經濟社會發(fā)展的重大問題,著重圍繞推進黨和政府的決策落實做文章。

除了視察調研,全國政協(xié)還利用協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、視察調研、反映社情民意信息和委員來信來訪等多種形式發(fā)揮監(jiān)督職能,切切實實起到了幫助黨和政府改進工作的作用。

2016年,政協(xié)還組織了多項與法治有關的調研。圍繞推動部門工作前行,民主監(jiān)督取得了實質性成果?！拔覀兺醒胝ㄎ?、最高法、最高檢、公安部、民政部、人社部、安監(jiān)總局、國務院法制辦、全國總工會等單位建立了密切聯(lián)系,推動了不少政策的出臺和落實?！闭劦饺珖f(xié)社法委在民主監(jiān)督方面開展的工作時,社法委駐會副主任呂忠梅舉例說,委員會自2013年開始關注建筑工人工傷維權問題,至今已連續(xù)3年對該問題進行跟蹤,開展了推動文件出臺、監(jiān)督文件落實的系列活動。

每一項監(jiān)督性調研和履職活動,無一不是經過大量的前期策劃和精心準備,在這個過程中,政協(xié)民主監(jiān)督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協(xié)調機制也在不斷地完善。這一切努力,都是為了讓民主監(jiān)督真正落到實處,使政協(xié)提出的意見、建議和批評及時地傳遞到黨政決策層,為推進全面從嚴治黨、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標貢獻力量。(經濟日報記者姜天驕)