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委員寄語(yǔ)全國(guó)兩會(huì):為發(fā)展中國(guó)特色新型智庫(kù)建言
李卓彬(全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)僑聯(lián)副主席、清華大學(xué)“一帶一路”戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)):
智庫(kù)顧名思義就是集合智慧之庫(kù),中國(guó)特色新型智庫(kù)就是要集合古今中外人類(lèi)智慧和實(shí)踐成果,集合全民族甚至海內(nèi)外有志于中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展的精英人士,招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的現(xiàn)代國(guó)家決策智囊。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性,出現(xiàn)越來(lái)越多的“黑天鵝”,需要我們深入了解深層原因和其背后邏輯,才能趨利避害;在經(jīng)濟(jì)全球化和地緣政治出現(xiàn)變局之時(shí),中國(guó)未來(lái)所面臨的國(guó)際壓力將會(huì)越來(lái)越大,需要我們預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、臨陣應(yīng)變,才能穩(wěn)操勝券。
賈慶國(guó)(全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)):
中央提出加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)后,智庫(kù)熱情高漲,但有效發(fā)揮智庫(kù)作用需要有制度保障。我認(rèn)為發(fā)揮智庫(kù)作用的關(guān)鍵在于界定建言范圍、保護(hù)建言者權(quán)力、明確建言者責(zé)任、建立建言分析和評(píng)估機(jī)制和制定智庫(kù)法。首先,界定建言范圍直接涉及智庫(kù)發(fā)揮作用的空間,有意義的建言是在對(duì)現(xiàn)有做法反思的基礎(chǔ)之上提出的。其次,保護(hù)建言者權(quán)力是智庫(kù)發(fā)揮作用的根本保障,在建言范圍內(nèi)應(yīng)確保建言者大膽提不同意見(jiàn)的權(quán)力,實(shí)現(xiàn)知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬涞木辰?。第?在維護(hù)建言者權(quán)力的同時(shí),也需要明確建言者的責(zé)任,建言者要對(duì)自己建議依據(jù)的真實(shí)性和客觀性負(fù)責(zé)。第四,需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)建言收集、分析和評(píng)估機(jī)制,招募必要專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)所建之言進(jìn)行歸類(lèi)分析,全面客觀真實(shí)地反映意見(jiàn)。最后,制定智庫(kù)法,依法規(guī)范上述做法。
劉峰(全國(guó)政協(xié)委員,國(guó)家行政學(xué)院一級(jí)教授,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任):
政府決策和公共政策任何時(shí)候都要先策后決,多策慎決。策是出主意、擬方案,決是選主意、定方案。策是各類(lèi)智庫(kù)的用武之地,決是各級(jí)政府的必?fù)?dān)之責(zé)。政府與智庫(kù)既目標(biāo)相同又盡其責(zé)。政府不應(yīng)要求智庫(kù)出何主意,擬何方案,智庫(kù)則不必要求政府一定要選定自己的主意和方案。
賈康(全國(guó)政協(xié)委員,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家):
智庫(kù)建設(shè)要守正出奇。加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),是時(shí)代的需要、科學(xué)決策的需要與包容性發(fā)展的需要。智力和智慧作為重要的供給側(cè)要素,直接關(guān)系著宏、微觀主體各類(lèi)決策的水平和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。如今到了信息爆炸、信息革命的時(shí)代,智庫(kù)建設(shè)更成為全球合作與競(jìng)爭(zhēng)中各國(guó)的“軟實(shí)力”的代表性體現(xiàn)與“硬實(shí)力”的重要支撐。中國(guó)正在經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)軌中,進(jìn)入改革深水區(qū)的攻堅(jiān)克難,以及應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式升級(jí)的挑戰(zhàn)與發(fā)展階段特征變化的“新常態(tài)”,尤須與時(shí)俱進(jìn)地建設(shè)好一批新型智庫(kù),支持“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”與“創(chuàng)新發(fā)展”全局。所謂中國(guó)特色的新型智庫(kù)建設(shè),必須守正出奇:“守正”就是堅(jiān)持科研規(guī)律和學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性,繼承和吸收人類(lèi)文明發(fā)展的一切積極成果,秉持智庫(kù)工作者的獨(dú)立性、公正性,“不惟上,不惟書(shū),只惟實(shí)”;“出奇”則是要緊密結(jié)合中國(guó)的國(guó)情和“問(wèn)題導(dǎo)向”,在科研創(chuàng)新、思想創(chuàng)造、方案與對(duì)策研討設(shè)計(jì)中,形成可以支持“出奇制勝”發(fā)展的高水準(zhǔn)的成果。守正是“出奇而成功”的前提,“出奇而成功”是智庫(kù)工作者的使命。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:智庫(kù) 建言 新型 中國(guó)特色
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