政府對(duì)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的民生支出，事關(guān)每一個(gè)人的生活。近期來(lái)自財(cái)政部的民生好消息，每個(gè)都會(huì)讓成千上萬(wàn)人更有“獲得感”。

提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助

財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2016年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人每年420元。

2016年12月29日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確，今年中央財(cái)政將繼續(xù)提高這一標(biāo)準(zhǔn)，從人均補(bǔ)助420元提高到450元，城鄉(xiāng)居民就醫(yī)將更有保障。

天津：2017年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將由每年每人730元提高到800元。

河北：2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年420元提高到450元。

提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2016年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目年人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元。今年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從45元提高到50元。

合理提高退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議提出，合理提高退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

雖然漲幅仍未確定，但可以肯定的是，退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)今年將繼續(xù)提高。2016年，全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，總體水平上漲了6.5%左右，全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均水平超過(guò)105元。

科學(xué)合理確定城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象6053.4萬(wàn)人，2016年城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別同比增長(zhǎng)10.8%、17.8%。

全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議提出，今年將繼續(xù)科學(xué)合理確定城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。北京、遼寧等地今年已經(jīng)調(diào)整了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。

北京：城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為家庭月人均900元，城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為家庭月人均1410元。調(diào)整后的社會(huì)救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)于2017年1月起實(shí)施。

遼寧：計(jì)劃將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高6%左右。

個(gè)稅改革有望突破：中低收入群體稅負(fù)降低

全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確，研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革。研究制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。

“在營(yíng)改增穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，個(gè)人所得稅改革將是今年稅制改革的最大看點(diǎn)。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌表示。

全國(guó)政協(xié)委員、會(huì)計(jì)審計(jì)學(xué)家張連起也表示，今年個(gè)人所得稅改革有望獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，按照“增低、擴(kuò)中、調(diào)高”的總原則，立法先行、漸進(jìn)突破，逐步形成“綜合扣除+專項(xiàng)扣除”的稅制框架。

如果前幾年大家談個(gè)稅主要是從收入角度看，現(xiàn)在則更注重公平性，應(yīng)該從家庭支出負(fù)擔(dān)角度考慮，因此“增加專項(xiàng)扣除項(xiàng)目”就成了近兩年討論個(gè)稅改革時(shí)的高頻熱詞。專項(xiàng)扣除的可能性、扣除項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及扣除額度的核算方式等，都成為個(gè)稅改革的焦點(diǎn)。

“在修訂個(gè)人所得稅法的基礎(chǔ)上，應(yīng)研究決定專項(xiàng)扣除可能的方向。具體講，就是通過(guò)建立‘基本扣除+專項(xiàng)扣除’機(jī)制，適當(dāng)增加專項(xiàng)扣除，進(jìn)一步降低中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。”張連起說(shuō)，比如在現(xiàn)行3500元和三險(xiǎn)一金基礎(chǔ)上，去年已在31個(gè)城市試點(diǎn)商業(yè)健康保險(xiǎn)扣除政策。

下一步，根據(jù)社會(huì)配套條件和征管機(jī)制的完善程度，可適當(dāng)增加專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，比如，再教育支出、贍養(yǎng)撫養(yǎng)支出、首套房貸利息等支出，以此降低中低收入群體稅負(fù)。

減稅降費(fèi)：營(yíng)改增減稅7000億元

全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確，繼續(xù)落實(shí)并完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策、擴(kuò)大減稅效應(yīng)，落實(shí)好其他已出臺(tái)減稅降費(fèi)政策，研究實(shí)施新的減稅措施。同時(shí)，進(jìn)一步清理規(guī)范基金和收費(fèi)，再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；公開(kāi)中央和各地收費(fèi)目錄清單。

2016年，我國(guó)大規(guī)模減稅降費(fèi)，特別是全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，新增試點(diǎn)行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)總體稅負(fù)只減不增的預(yù)期目標(biāo)，全年降低企業(yè)稅負(fù)將超過(guò)5000億元。

專家預(yù)計(jì)，今年?duì)I改增減稅規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，有可能達(dá)到7000億元。

“現(xiàn)在制造業(yè)的利潤(rùn)，差不多也就是5%左右，這費(fèi)那費(fèi)一多，企業(yè)很難承受。降成本，首先要把費(fèi)降下來(lái)。”全國(guó)政協(xié)委員、會(huì)計(jì)審計(jì)學(xué)家張連起認(rèn)為，大規(guī)模減稅降費(fèi)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)肯定是利好，負(fù)擔(dān)輕了，振興的動(dòng)力才會(huì)更足。

企業(yè)負(fù)擔(dān)降低，效益提高，廣大職工才有可能提高工資性收入，改善個(gè)人家庭生活。