據(jù)外媒報道,歐盟委員會希望英國在六年內(nèi)向其支付600億歐元“分手費(fèi)”,談妥這一條件后才能與英國就其“脫歐”后的貿(mào)易地位進(jìn)行談判。分析指出,在英國“脫歐”問題上,歐盟正表現(xiàn)出十分強(qiáng)硬的立場,德國和法國的表態(tài)尤其強(qiáng)硬,這顯示出英國為此需付出的代價必將沉重。

英國《每日電訊報》21日援引歐盟官員的話報道,本月早些時候,歐盟委員會英國“脫歐”事務(wù)首席談判官米歇爾·巴尼耶與其他歐盟成員國高級官員在一個會議上同意,從“脫歐”之日至2023年年底,英國分期付款,付清此前歐盟制定2014至2020年財政預(yù)算時英國承諾支出的共計600億歐元款項。這些款項包括直至2019年的歐盟預(yù)算份額、歐盟職員的養(yǎng)老金和其他長期負(fù)債等。

這名歐盟官員說,英國“脫歐”后的四年,也將是歐盟財政預(yù)算非常吃緊的時段。報道說,英國“脫歐”后,將給歐盟每年的預(yù)算留下100億歐元“黑洞”,這意味著德國、法國等較富裕國家將擔(dān)負(fù)更多費(fèi)用,波蘭、匈牙利等相對較窮國家所得到的補(bǔ)助也將相應(yīng)減少。

這筆所謂的“分手費(fèi)”可能僅是英國為“脫歐”支付高昂代價的一個開端。英國議會上院21日結(jié)束對政府提交的“脫歐”法案進(jìn)行的辯論,但最終投票日期尚未確定。目前,英國政府正式獲準(zhǔn)啟動“脫歐”只剩議會上院投票這一道程序。隨著“脫歐”談判正式開啟的日子日益臨近,歐盟也在更加積極地表現(xiàn)出強(qiáng)硬立場。

歐盟委員會主席容克21日在一場演講中放出狠話稱,英國將為“脫歐”支付“非常昂貴”的賬單。容克還表示,雖然“脫歐”談判需要兩年,但未來有關(guān)各方在英歐關(guān)系的結(jié)構(gòu)上需要多年才能達(dá)成共識。他還重申,除非英國同意人員自由流動原則,否則不可能留在歐洲單一市場內(nèi)。

在英國“脫歐”的問題上,德法兩國尤其展現(xiàn)出強(qiáng)硬的態(tài)度,在一些問題上甚至要求歐盟的態(tài)度更加嚴(yán)厲。據(jù)外媒報道,在這筆600億歐元的費(fèi)用如何支付的問題上,歐盟委員會認(rèn)為英國可以“以資抵債”,即以在歐盟1540億歐元總資產(chǎn)中所占份額,抵消其尚未支付歐盟的款項,但法國和德國均表示反對。歐盟委員會認(rèn)為,一方面要求英國履行承諾付錢,另一方面又不承認(rèn)歐盟資產(chǎn)中英國所占的那一份,這樣的道理很難講通。

此外,歐盟方面要求英國先就如何計算“分手費(fèi)”簽署原則性協(xié)議,之后再與英國開啟有關(guān)雙方貿(mào)易關(guān)系的商談。但德國和法國均質(zhì)疑協(xié)議欠缺約束力,或者不夠嚴(yán)密,英國日后可能尋求修改協(xié)議內(nèi)容。

英國智庫歐洲改革中心主任查爾斯·格蘭特認(rèn)為,對歐盟進(jìn)一步解體的擔(dān)憂,以及美國特朗普政府對歐洲明顯的敵意,將令德國和法國在英國“脫歐”談判中采取“極端強(qiáng)悍”的態(tài)度。格蘭特說:“他們一定要讓人們看到,‘脫歐’是得花錢的,以此打消其他國家效仿英國的念頭?！?/p>

英國“脫歐”后雙方關(guān)系建立中的多重不確定性,正在給歐元區(qū)剛有起色的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢造成陰影。截至2017年1月,歐元區(qū)19國經(jīng)濟(jì)連續(xù)15個月保持增長,2016年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)1.7%,自2008年以來增速首次超過美國。

但分析認(rèn)為,今年歐元區(qū)從內(nèi)外兩方面來看正面臨英國“脫歐”談判、德法等國大選以及美國特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)措施等風(fēng)險,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐隨時可能被打亂。英國公投“脫歐”將繼續(xù)給英國以及歐洲經(jīng)濟(jì)帶來下行壓力。盡管英國經(jīng)濟(jì)迄今仍保持穩(wěn)健,但其負(fù)面效應(yīng)或?qū)㈦S著“脫歐”談判的推進(jìn)逐步顯現(xiàn)。

歐盟委員會近日的冬季經(jīng)濟(jì)展望報告預(yù)計,英國經(jīng)濟(jì)今明兩年將因“脫歐”付出高昂代價,企業(yè)投資將縮減,消費(fèi)也會因個人可支配收入下降而走弱。報告預(yù)計,英國經(jīng)濟(jì)增速將從2016年的2%降至2017年的1.5%,2018年進(jìn)一步放緩至1.2%;今明兩年英國失業(yè)率將從2016年的4.9%分別升至5.2%和5.6%。

英國國家統(tǒng)計局21日的數(shù)據(jù)顯示,強(qiáng)勁的稅收增長使2017年1月產(chǎn)生了94億英鎊的盈余,是自2000年以來最高的1月盈余,但該數(shù)額僅比去年同期高出3億英鎊,仍低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期。分析認(rèn)為,強(qiáng)勁的稅收收入意味著赤字可能低于本財政年度680億英鎊的預(yù)測數(shù)字,這將使英國政府在今后的預(yù)算中有更多的回旋余地,但要應(yīng)對“脫歐”的不確定性,英國還需儲備更多彈藥。記者 王婧 郭倩