日前，國(guó)家發(fā)展改革委、民政部會(huì)同有關(guān)部門研究制定《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管辦法(試行)》，《綜合監(jiān)管辦法(試行)》指出，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)商會(huì)中任(兼)職的，必須符合干部管理有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定程序?qū)徟?，且不得領(lǐng)取報(bào)酬和獲得其他額外利益。

《綜合監(jiān)管辦法(試行)》明確，健全內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。協(xié)會(huì)商會(huì)根據(jù)《總體方案》要求調(diào)整完善章程，健全會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、內(nèi)部監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)以及黨組織參與協(xié)會(huì)商會(huì)重大問(wèn)題決策等制度。

《綜合監(jiān)管辦法(試行)》強(qiáng)調(diào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)商會(huì)中任(兼)職的，必須符合干部管理有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定程序?qū)徟也坏妙I(lǐng)取報(bào)酬和獲得其他額外利益。確屬需要的工作經(jīng)費(fèi)，要從嚴(yán)控制，不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，審計(jì)部門對(duì)執(zhí)行規(guī)定情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)建立完善資產(chǎn)使用和管理制度，承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。

《綜合監(jiān)管辦法(試行)》明確，對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)接受、管理、使用財(cái)政資金情況，財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理、使用、處置、收益情況依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。協(xié)會(huì)商會(huì)注銷時(shí)，資產(chǎn)處置方案應(yīng)報(bào)財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審批。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)的資產(chǎn)管理、使用、處置、收益的情況和協(xié)會(huì)商會(huì)接受、管理、使用財(cái)政資金的真實(shí)、合法、效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)依法履行納稅義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行稅收征免稅政策，依法辦理納稅申報(bào)和減免稅手續(xù)。稅務(wù)部門對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)涉稅行為進(jìn)行征收管理和稽查。

《綜合監(jiān)管辦法(試行)》指出，協(xié)會(huì)商會(huì)按照章程和有關(guān)規(guī)定向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)并開(kāi)具會(huì)費(fèi)收據(jù)。協(xié)會(huì)商會(huì)向會(huì)員提供相關(guān)服務(wù)，應(yīng)遵循自愿原則收取合理費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按章程規(guī)定的程序確定。

對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理、接受財(cái)政撥款和日常財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的違法行為，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和規(guī)定處理。