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全國人大常委會(huì)分組審議紅十字會(huì)法修訂草案 呼吁盡快出臺(tái)促進(jìn)紅十字事業(yè)健康發(fā)展
新華社北京2月22日電(記者崔靜、施雨岑)十二屆全國人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議22日上午對(duì)紅十字會(huì)法修訂草案進(jìn)行了分組審議。全國人大常委會(huì)組成人員表示,修訂草案經(jīng)過兩次審議修改,總體上比較成熟,希望盡早付諸表決,促進(jìn)紅十字事業(yè)健康發(fā)展。
“這次紅十字會(huì)法的修訂,對(duì)現(xiàn)行法起到很大的補(bǔ)充和完善作用?!毙薷=鹞瘑T說,修訂草案在紅十字會(huì)組織治理方面增設(shè)了監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),完善了紅十字會(huì)的法定職責(zé),強(qiáng)化了對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)督管理,還專門增加法律責(zé)任一章,既涉及對(duì)紅十字會(huì)及其工作人員的違法責(zé)任追究,也涉及對(duì)所有自然人、法人和其他組織的法律約束,無疑對(duì)法律出臺(tái)后的執(zhí)行十分必要。
多位常委會(huì)組成人員對(duì)此表示認(rèn)同,認(rèn)為紅十字會(huì)法修訂草案對(duì)現(xiàn)行法進(jìn)行了有針對(duì)性地修改,完善了紅十字會(huì)的職責(zé),強(qiáng)化了對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)督和內(nèi)部治理,相信法律修訂實(shí)施后,可以更好地促進(jìn)紅十字事業(yè)健康發(fā)展,提高紅十字會(huì)的公信力,充分發(fā)揮紅十字會(huì)在人道主義領(lǐng)域的重要作用。
與現(xiàn)行法明顯不同的是,修訂草案三審稿提出紅十字會(huì)有“參與、推動(dòng)無償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作,參與開展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的相關(guān)工作”的職責(zé)。莫文秀委員說,這項(xiàng)職責(zé)是新增加的內(nèi)容,也是這次法律修訂的一大亮點(diǎn),但是對(duì)特殊的捐贈(zèng)物或服務(wù)如何管理監(jiān)督?jīng)]有作出規(guī)定,建議增加對(duì)造血干細(xì)胞、遺體和人體器官捐贈(zèng)的管理監(jiān)督內(nèi)容。
在加強(qiáng)監(jiān)管方面,修訂草案提出,紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu),對(duì)捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)。范徐麗泰委員建議強(qiáng)調(diào)每個(gè)財(cái)政年度都要審計(jì)的概念,即紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu),對(duì)該財(cái)政年度內(nèi)的捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì),將審計(jì)結(jié)果向紅十字會(huì)的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告,其后及時(shí)向社會(huì)公布。
“這就是說,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)通過了,立即要公布,公布的方法可能是網(wǎng)上,或是年報(bào)。這跟現(xiàn)在的做法可能完全一致,但是法律上說清楚,群眾就容易建立信心?!狈缎禧愄┱f。(完)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:紅十字會(huì)法修訂草案 紅十字事業(yè)
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