國新辦于17日下午舉行新聞發(fā)布會，請工信部部長苗圩介紹2016年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。有記者提問：2017年是鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，其中質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地條鋼首當(dāng)其沖，按照要求，6月30日之前要全部清除，請問今年工信部將采取哪些舉措推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能工作，并如何應(yīng)對這其中可能會出現(xiàn)的社會問題？

徐樂江表示，通過2016年的實(shí)踐，盡管困難很多，但還是取得了良好的開局效果。2017年是去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，這也意味著，當(dāng)供需發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化的時(shí)候，這不是短期調(diào)結(jié)構(gòu)能夠調(diào)得過來的，去產(chǎn)能是一項(xiàng)長期工作。盡管“十三五”期間政府加大力度，但是2017年的決心不會動搖，力度不會減弱。

最近看媒體報(bào)道，對2016年的去產(chǎn)能提出了去的都是落后的或者已經(jīng)停產(chǎn)的產(chǎn)能和企業(yè)，他認(rèn)為，這恰恰是這項(xiàng)工作從政府、市場和企業(yè)都需要看到的，也是工信部2017年要做的工作。它已經(jīng)停了，都不生產(chǎn)了，防止今后的死灰復(fù)燃，去除何樂而不為。所以2017年，工信部將會同有關(guān)部門，堅(jiān)持充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。

徐樂江說，工信部將著力做好三方面的工作：一是堅(jiān)決取締“地條鋼”。對于“地條鋼”，八十年代就打擊過，現(xiàn)在有人說“地條鋼”換了一個馬甲又出現(xiàn)了。無論如何，如果在鋼鐵行業(yè)和市場當(dāng)中允許“地條鋼”存在的話，一定是劣幣驅(qū)逐良幣。創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境是政府的職責(zé)，所以今年6月底前，工信部將會把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，為鋼鐵市場的公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二是今年和去年去產(chǎn)能工作當(dāng)中，工信部強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)綜合施策，將不符合規(guī)范條件的企業(yè)作為執(zhí)法重點(diǎn)，堅(jiān)決把不符合環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)、能耗等標(biāo)準(zhǔn)和政策的產(chǎn)能依法依規(guī)退出。最近有媒體報(bào)道，35家列入鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單當(dāng)中的企業(yè)，工信部最近要把它清理出去，社會媒體報(bào)道挺熱的，這恰恰反映了政府這件事情做對了。這項(xiàng)工作已經(jīng)做了三年了。三年都是進(jìn)，今年開始出，不規(guī)范、不合法的企業(yè)恰恰是這個市場要去除的，政府這只手應(yīng)該發(fā)揮作用。

三是處置“僵尸企業(yè)”，作為化解今年過剩產(chǎn)能的牛鼻子。它已經(jīng)不生產(chǎn)，有的企業(yè)主動選擇了退出這一行業(yè)。但是面臨資產(chǎn)、債務(wù)怎么處置，員工怎么安置，這是工信部今年推進(jìn)去產(chǎn)能工作要抓的。

因?yàn)檎麄€去產(chǎn)能工作最難的、最重要的，就是職工的安置，這恰恰和國外發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家做的不一樣。一般來說，產(chǎn)能多了，他們第一是開員工，第二是資產(chǎn)處置，第三是銀行壞賬處置。在中國，去產(chǎn)能工作要把職工的安置落實(shí)，營造一個很好的穩(wěn)定的環(huán)境，特別是對這些職工，進(jìn)行再就業(yè)幫扶，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和政策扶持，做好社會保障銜接，加大對困難人員的援助力度，運(yùn)用公益性崗位托底幫扶，妥善做好職工安置，這是政府的天職，要兜底。這樣在鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能工作實(shí)踐當(dāng)中，隨著時(shí)間的深入，總結(jié)出一套做法，今后其他行業(yè)的去產(chǎn)能工作，就能心中有底。