日本共同社2月14日報(bào)道稱，日本文部科學(xué)省14日公布了中小學(xué)下期“學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)”修正案，要求小學(xué)從3、4年級起開展外語活動，在5、6年級設(shè)置英語科目。每周為3-6年級學(xué)生增加一節(jié)課(45分鐘)。同時(shí)，修正案還對學(xué)校提出了開設(shè)短時(shí)間課程及縮短暑假等要求，以增加課程表靈活度。如要落實(shí)以上要求，各學(xué)校可能會為時(shí)間安排而傷腦筋。

報(bào)道稱，修正案在中小學(xué)社會課程中首次明確提出日韓爭議領(lǐng)土獨(dú)島及中國釣魚島屬日本“固有領(lǐng)土”。對此，韓國外交部當(dāng)天召見了日本駐韓大使館公使鈴木秀生，向其提出抗議。

修正案對指導(dǎo)內(nèi)容做出了詳細(xì)規(guī)定，內(nèi)容量約為現(xiàn)行要領(lǐng)的1.5倍。對此，文科省教育課程課長合田哲雄說明稱，由于近來中小學(xué)青年教師的數(shù)量有所增加，補(bǔ)充內(nèi)容是為了便于教師們更好理解，但不要求進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)。預(yù)計(jì)該修正案將在2020年度及2021年度在小學(xué)、初中相繼實(shí)施。此外，修正案還督促改善各科目課程，以實(shí)現(xiàn)“主動的、對話式的深入學(xué)習(xí)”。

修正案將小學(xué)5、6年級現(xiàn)行的以“聽、說”為主的外語學(xué)習(xí)提前，要求英語科目對“讀、寫”也進(jìn)行階段性指導(dǎo)，并將家庭和地區(qū)等身邊事物納入教學(xué)內(nèi)容。其次，修正案還要求初中英語課原則上以英語講授，將內(nèi)容擴(kuò)展至社會性話題，使學(xué)生能夠表達(dá)自己的想法和心情。再次，基本的感嘆句和虛擬語氣等內(nèi)容也被寫入英語課本，單詞數(shù)量也有所增加。

共同社還稱，現(xiàn)行指導(dǎo)要領(lǐng)中還新增了了關(guān)于南千島群島(日稱：北方四島)是日本“固有領(lǐng)土”的內(nèi)容，并且在其解說書中提到了獨(dú)島和釣魚島。文科省打著“為(使學(xué)生)理解日本”的旗號，將以上爭議性內(nèi)容納入了具有法律約束力的指導(dǎo)要領(lǐng)中。

報(bào)道稱，在反映指導(dǎo)要領(lǐng)基本思想的“總則”中，文部省還對日本中小學(xué)生需養(yǎng)成的素質(zhì)和能力做出要求。其中包括：知識和技能;思考、判斷和表達(dá)能力;學(xué)習(xí)意愿和人性三個(gè)方面。此外，指導(dǎo)要領(lǐng)還要求學(xué)校致力于“課程管理”(Curriculum management)力爭改善教育課程編制和人才分配。

日本文科省將公開征求意見，預(yù)計(jì)于3月發(fā)布下期指導(dǎo)要領(lǐng)，最快在6月公布解說書。為順利推進(jìn)小學(xué)英語課程的設(shè)置，文部省還將于近期內(nèi)提出2018至2019年度過渡期的學(xué)習(xí)內(nèi)容要求。關(guān)于高中的下期指導(dǎo)要領(lǐng)，計(jì)劃將在2017年度公布，從2022年度新入學(xué)的學(xué)生開始依次在各學(xué)年實(shí)施。

迄今為止，日本政府試圖竊取中國領(lǐng)土的小動作不斷，屢次通過修改所謂的教科書等手段，將釣魚島據(jù)為己有。對此，中方曾多次闡述立場強(qiáng)調(diào)，釣魚島及其周邊附屬島嶼自古以來就是中國固有領(lǐng)土，日方任何動作都是非法和徒勞的，改變不了釣魚島屬于中國這一歷史事實(shí)。