哈爾濱市公安局警務(wù)督察支隊(duì)在該市工商聯(lián)的支持下，深入開展"百千萬助企行動"，打造出黑龍江省首個"警務(wù)督察+工商聯(lián)"助企服務(wù)平臺，開啟了服務(wù)企業(yè)"直通車"

“我們集團(tuán)與白俄羅斯合作，每年要給100余名外籍專家和工作人員辦理來往兩國簽證，這個工作費(fèi)時費(fèi)力，希望公安機(jī)關(guān)能夠提供便利。”2016年7月的一次座談會上，哈爾濱東金集團(tuán)向哈爾濱市公安局警務(wù)督察支隊(duì)反映了這樣一個情況。“當(dāng)時也就是抱著試試看的心態(tài)，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)來企業(yè)調(diào)研，我們就反映了這個問題。”東金集團(tuán)董事長張大軍當(dāng)時并沒有過于在意。

3天后，同事告訴他，公安局出入境管理局及松北公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人來企業(yè)，要現(xiàn)場辦公解決外籍專家簽證問題。針對東金公司現(xiàn)狀，公安部門給出了具體解決方案：以后，公安部門對東金集團(tuán)開通“綠色通道”，登門辦理簽證業(yè)務(wù)……

如今，在哈爾濱非公企業(yè)中，有問題找市公安局警務(wù)督察支隊(duì)，成了企業(yè)便捷解決問題的手段。

面對面征求企業(yè)意見、登門送服務(wù)解決問題、處理警務(wù)人員辦案不公……哈爾濱市公安局警務(wù)督察支隊(duì)在該市工商聯(lián)的支持下，深入開展“百千萬助企行動”，積極探索服務(wù)企業(yè)新模式，打造出黑龍江省首個“警務(wù)督察+工商聯(lián)”助企服務(wù)平臺，開啟了服務(wù)企業(yè)“直通車”。

助企服務(wù)平臺開通6個月以來，從一樁幾斤葡萄的盜竊案，到企業(yè)門口缺少交通標(biāo)線，企業(yè)反映的400多個問題得到了周全細(xì)致的解決。接受服務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“這個平臺提供的貼心服務(wù)，讓我們在哈爾濱投資更有信心。”

聯(lián)合公安機(jī)關(guān)為企業(yè)保駕護(hù)航

如何做好會員企業(yè)服務(wù)工作是哈爾濱市工商聯(lián)的工作中心，2016年5月，哈爾濱市公安局警務(wù)督察支隊(duì)在“百千萬助企行動”中到該市工商聯(lián)座談，哈爾濱市工商聯(lián)提出，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為城市的支柱，但常常有人反映發(fā)展中希望得到公安機(jī)關(guān)的“保駕護(hù)航”。

作為公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理部門，如何充分發(fā)揮職能，幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，是警務(wù)督察支隊(duì)一直思索的問題。在該市公安局黨委的支持下，2016年7月25日，哈爾濱市公安局與市工商聯(lián)搭建了該省首個“警務(wù)督察+工商聯(lián)”助企服務(wù)平臺。根據(jù)設(shè)計(jì)，這個平臺搭建后，警務(wù)督察部門將在工商聯(lián)的配合下，充分發(fā)揮保障和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使權(quán)力和遵守紀(jì)律的職能作用，協(xié)調(diào)督導(dǎo)公安民警更好地履職盡責(zé)，助力企業(yè)發(fā)展。

民營企業(yè)有了集中投訴平臺

“商場門前停車難，交通混亂，影響企業(yè)發(fā)展。”“小額貸款公司欺詐小企業(yè)的情況經(jīng)常發(fā)生，警方應(yīng)該提高辦案效率。”2016年8月16日，在哈爾濱市工商聯(lián)的召集下，警務(wù)督察支隊(duì)召開第一次非公企業(yè)代表座談會。企業(yè)代表提出的每一個問題，反映的每一個情況，都有具體辦案人員記錄、對接，確定反饋時限。次日，針對企業(yè)代表提出的問題，警務(wù)督察支隊(duì)立即走訪，實(shí)地查看，與負(fù)責(zé)單位和部門對接，逐項(xiàng)解決問題。

為切實(shí)了解企業(yè)需求，解決實(shí)際困難，“警務(wù)督察+工商聯(lián)”平臺搭建后，警務(wù)督察支隊(duì)在市工商聯(lián)配合下，每半月召開一次非公企業(yè)代表座談會，每個月召開一次聯(lián)席會，面對面聽取企業(yè)意見建議，將服務(wù)措施落到實(shí)處。同時設(shè)立24小時舉報投訴電話，支隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)號也一并向企業(yè)公開。還在市公安局“冰城公安”微信公眾號上開辟督察專欄，設(shè)置“督察在線”“我為警察提建議”等板塊，企業(yè)有涉及到公安工作方面的需求，可隨時通過平臺反饋上來。“問題不查清不放過，責(zé)任不明確不放過。”

據(jù)警務(wù)督察支隊(duì)副支隊(duì)長王剛介紹，截至目前，警務(wù)督察支隊(duì)與50余家企業(yè)召開座談會，企業(yè)先后提出的48件各類問題，半數(shù)以上已協(xié)調(diào)解決；通過舉報平臺受理的479件投訴案件，辦結(jié)率達(dá)到77.8%。正因?yàn)榍笳鎰?wù)實(shí)地解決問題，大大提升了企業(yè)對公安機(jī)關(guān)的信任度和支持度。

“商會+公安”新機(jī)制帶來新服務(wù)

平臺建了，效果如何，靠的是工作態(tài)度。為扎實(shí)服務(wù)企業(yè)，在該市工商聯(lián)協(xié)調(diào)下，哈爾濱市公安局警務(wù)督察支隊(duì)開展了為期30天的“走百家企業(yè)、征百家意見、解百家問題”大走訪活動。

走訪中，地處松北區(qū)萬寶鎮(zhèn)的“葡萄王國”每年發(fā)生三四十起盜竊案件，企業(yè)束手無策。2016年8月初，警務(wù)督察支隊(duì)在走訪時，認(rèn)真聽取了企業(yè)反映的問題。當(dāng)天下午就組織轄區(qū)派出所分析案情，研究對策，提出3個解決采摘季丟失農(nóng)作物的防范措施。由轄區(qū)派出所協(xié)助企業(yè)對招聘員工進(jìn)行政審，把住入口關(guān)；由派出所對員工開展防范培訓(xùn)，宣傳法律知識；警方加大巡邏力度，加強(qiáng)防范措施，震懾犯罪分子。2016年“葡萄王國”從開園到閉園，未發(fā)生一起盜竊案件，未丟失一斤葡萄。“企業(yè)的發(fā)展離不開良好的社會治安環(huán)境，環(huán)境好了，企業(yè)才更有信心，也愿意投資。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

最初，企業(yè)對警察的突然到來總有一種防范戒備，工商聯(lián)工作人員主動介紹，主動聯(lián)系，讓企業(yè)家放下了戒備，警察也用真誠打通了為企業(yè)服務(wù)的“最后一公里”。到目前為止，該支隊(duì)先后協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)用工政審100余人次，解決企業(yè)門口缺少交通標(biāo)線、企業(yè)門前停車難、銷售場所扒竊案件多發(fā)、企業(yè)內(nèi)盜等23件問題，并多次回訪企業(yè)，檢查防范措施是否落實(shí)到位，得到了工商聯(lián)會員企業(yè)的一致歡迎和好評。

民營企業(yè)成了執(zhí)法監(jiān)督員

有了工商聯(lián)組織做媒介，通過與企業(yè)定期座談，和企業(yè)家面對面交流，警務(wù)督察支隊(duì)為企業(yè)服務(wù)的舉措使公安工作的外部監(jiān)督渠道更加直接，信息反饋更加暢通，不但為企業(yè)排憂解難，還解決了隊(duì)伍中存在的問題。

2016年10月，道外區(qū)某大型家具連鎖企業(yè)負(fù)責(zé)人向警務(wù)督察支隊(duì)反映，商場保安與業(yè)戶發(fā)生爭執(zhí)，轄區(qū)派出所民警到現(xiàn)場后看到雙方只是發(fā)生口角，沒有動手，便轉(zhuǎn)身離開，再打電話一直“無人接聽”。“在南方城市也經(jīng)常遇到這種情況，但是民警都會耐心地做調(diào)解工作，直到雙方矛盾得到化解。”督察支隊(duì)責(zé)成專門人員調(diào)查此事，對責(zé)任單位和民警進(jìn)行批評教育。

據(jù)悉，截止到2016年底，“工商聯(lián)+警務(wù)督察”平臺的搭建就讓哈爾濱公安局警務(wù)督察支隊(duì)共接受企業(yè)家反映公安民警執(zhí)法服務(wù)類問題68件，下發(fā)督察通知、督察建議11件，督導(dǎo)整改問題52件，通報批評單位3個、民警6人。警務(wù)督察支隊(duì)支隊(duì)長張惠弟表示，通過“警務(wù)督察+工商聯(lián)”平臺，加強(qiáng)了公安監(jiān)督部門對公安民警執(zhí)法辦案、警容風(fēng)紀(jì)和日常行為的監(jiān)督，倒逼公安民警牢固樹立“人人都是服務(wù)窗口，人人都是發(fā)展環(huán)境”理念，進(jìn)一步增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的效能和水平，助推哈爾濱市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定。