截至2016年，大連市擁有武器裝備科研生產(chǎn)單位100多家，涵蓋了原材料、機械、電子、光學(xué)、精密儀器等各個工業(yè)門類，呈現(xiàn)出規(guī)模大、技術(shù)實力強等特點。針對當(dāng)前在軍民融合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新支撐、保障政策配套等方面存在的不足，在近日召開的大連市政協(xié)全會上，民進大連市委呼吁建立健全軍民融合創(chuàng)新服務(wù)體系，以“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”帶動制造業(yè)蓬勃發(fā)展，為新一輪東北振興奠定良好基礎(chǔ)。

“重視加強頂層設(shè)計，明確創(chuàng)新服務(wù)體系構(gòu)筑路徑，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，形成支撐軍民融合自主創(chuàng)新的強大合力。”民進大連市委建議打破地區(qū)、部門和單位的界限，建立軍民融合產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，集聚整合企業(yè)、高等院校、科研院所的軍民、軍地共享共用基礎(chǔ)研究平臺和科研設(shè)施，采取切合實際、靈活多樣的整合方式和共享模式建立軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，最大限度地發(fā)揮科技創(chuàng)新資源潛能。同時，注重“政府引導(dǎo)”與“市場主導(dǎo)”相結(jié)合，構(gòu)建多元化投資服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變國防科技投入依賴政府的慣性思維，放大政府投資的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場對科技研發(fā)方向、創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，綜合運用財政獎勵、風(fēng)險補償、股權(quán)投入、貸款貼息等多種方式，鼓勵社會資本投入軍民融合產(chǎn)業(yè)。

“要加強協(xié)同創(chuàng)新，為軍民深度融合提供人才支撐。”民進大連市委建議，支持校企合作，聚力“協(xié)同創(chuàng)新”，建立高校、科研院所、軍企、政府間的協(xié)同創(chuàng)新機制；發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，全面對接國家“千人計劃”，借助大連“海創(chuàng)周”、“留學(xué)報國基地”等引智平臺，積極引進海外高層次人才服務(wù)軍民融合發(fā)展；支持涉軍企業(yè)與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新，打造一流的國防科技人才隊伍；在重大項目協(xié)同、軍民標(biāo)準(zhǔn)一體化、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、投融資、專家人才資源等多個方面實施資源共享，為涉軍企業(yè)在創(chuàng)業(yè)與技術(shù)攻關(guān)方面提供人才和智力支持。