新華社北京２月１２日電新聞分析：日美執(zhí)意打造邊野古基地用意何在

新華社記者劉秀玲

近些年，日美兩國(guó)政府首腦但凡會(huì)談，都會(huì)提到邊野古基地的建設(shè)問(wèn)題。日本首相安倍晉三１１日與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的這次會(huì)談亦不例外。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明再次寫(xiě)入：“日美兩國(guó)重申在施瓦布軍營(yíng)邊野古地區(qū)以及毗鄰水域建設(shè)普天間機(jī)場(chǎng)的替代設(shè)施，這是避免普天間機(jī)場(chǎng)繼續(xù)使用的唯一解決方案。”

日美兩國(guó)政府為何堅(jiān)持建設(shè)邊野古基地？邊野古基地真的只是普天間機(jī)場(chǎng)的替代設(shè)施嗎？沖繩媒體和民眾披露的相關(guān)資料顯示，日美兩國(guó)政府欲將邊野古打造成為融陸、海、空作戰(zhàn)功能為一體、具備快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力的大型綜合性軍事基地。

十年擱置　一朝重啟

或許意在配合安倍訪美，日本政府６日正式啟動(dòng)邊野古基地海上工程主體施工，以體現(xiàn)日方推動(dòng)邊野古基地建設(shè)的決心。

１９９５年，駐沖繩美軍一起強(qiáng)奸少女事件引發(fā)全沖繩抗議浪潮，最終迫使日美政府１９９６年作出搬遷普天間基地的決定。２００６年，日美就此達(dá)成協(xié)議，決定將普天間基地遷至邊野古一帶。此事一直遭到?jīng)_繩民眾強(qiáng)烈反對(duì)。２０１５年，沖繩縣知事翁長(zhǎng)雄志撤銷(xiāo)上任知事發(fā)放的新建基地相關(guān)行政許可，叫停邊野古基地建設(shè)。日本政府為此跟沖繩縣打官司，一直打到最高法院。去年１２月，日本最高法院判決沖繩縣敗訴。日本政府隨即開(kāi)始準(zhǔn)備重啟施工。

邊野古位于沖繩本島中部東海岸，現(xiàn)有駐日美軍施瓦布營(yíng)地和配套彈藥庫(kù)。《琉球新報(bào)》披露，根據(jù)日本防衛(wèi)省制作的邊野古基地設(shè)計(jì)圖，基地占地２０５公頃，約四分之三由填海造地而成，費(fèi)用初步估算約需２０００億日元（約合１７．６億美元），由日方承擔(dān)。

根據(jù)基地設(shè)計(jì)圖，美軍將鋪設(shè)兩條１８００米長(zhǎng)飛機(jī)跑道，跑道北側(cè)分布停機(jī)坪、倉(cāng)庫(kù)、燃料庫(kù)、燃料輸送棧橋和其他配套設(shè)施。基地建成后，普天間機(jī)場(chǎng)的美軍“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)將配備至此，而美軍首次在海外部署的Ｆ３５－Ｂ戰(zhàn)機(jī)也可能從山口縣巖國(guó)基地飛來(lái)。

軍艦泊位　量身打造

根據(jù)沖繩媒體披露的資料，相比普天間基地，邊野古基地將增添一些強(qiáng)化設(shè)施，包括新建裝彈區(qū)和一個(gè)長(zhǎng)２７０多米、可停靠“黃蜂”級(jí)兩棲攻擊艦的泊位。

沖繩反基地訴訟團(tuán)體從美國(guó)軍方資料中得知，早在２００６年日美兩國(guó)政府就搬遷普天間基地達(dá)成協(xié)議之前，美軍就要求在邊野古建設(shè)戰(zhàn)機(jī)彈藥裝填區(qū)和長(zhǎng)２１４米的軍艦泊位，然而雙方在公開(kāi)的最終協(xié)議中向沖繩民眾隱瞞了這一細(xì)節(jié)。

邊野古東北側(cè)的大浦灣是一個(gè)較深的港灣。新基地大型泊位就建在靠近大浦灣一側(cè)。日媒披露，５０多年前，美軍曾計(jì)劃在大浦灣建軍港，后迫于沖繩民眾反對(duì)未能如愿。此次邊野古基地建設(shè)實(shí)際也“激活”了美軍“大浦灣軍港”計(jì)劃。

２０１５年，安倍在國(guó)會(huì)答辯時(shí)否認(rèn)邊野古基地的“軍港”功能。按照日本政府的說(shuō)法，修建大型泊位是考慮到“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)一旦出現(xiàn)故障，需要?jiǎng)佑么笮瓦\(yùn)輸船將其運(yùn)走檢修。據(jù)《赤旗》報(bào)披露，政府此前設(shè)想的運(yùn)送船長(zhǎng)度不超過(guò)１８３．５米，而在２０１３年３月日本政府遞交的填海造地申請(qǐng)中，泊位長(zhǎng)度突然從計(jì)劃的２００米增加到２７１．８米。值得注意的是，從美軍相關(guān)資料可知，在風(fēng)速達(dá)到每秒２５米時(shí)，全長(zhǎng)２５７米的“黃蜂”級(jí)兩棲攻擊艦安全停靠的泊位長(zhǎng)度正是２７１．８米。

“很有可能是美軍發(fā)話，要求新基地能夠允許兩棲攻擊艦停靠。２７１．８米這個(gè)數(shù)可能就是通過(guò)美軍使用的計(jì)量單位‘碼’換算出來(lái)的。”沖繩民間反基地人士真喜志好一解讀說(shuō)。

三軍匯集　綜合作戰(zhàn)

《沖繩時(shí)報(bào)》曾援引美國(guó)政府內(nèi)部消息報(bào)道說(shuō)，美軍還計(jì)劃在邊野古基地配備高速運(yùn)輸船，這將提高駐沖繩美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力，使其可以從邊野古直接登船，增強(qiáng)在亞太地區(qū)的快速反應(yīng)能力。

普天間機(jī)場(chǎng)的航空部隊(duì)轉(zhuǎn)移到邊野古基地后，將與毗鄰的美軍施瓦布軍營(yíng)、漢森軍營(yíng)的部隊(duì)實(shí)現(xiàn)一體化。目前，普天間機(jī)場(chǎng)的美軍戰(zhàn)機(jī)在嘉手納機(jī)場(chǎng)裝填彈藥。而邊野古基地彈藥裝填區(qū)建成后，存放在邊野古彈藥庫(kù)的導(dǎo)彈等將可直接在新基地裝填。

新基地在滿足兩棲攻擊艦這樣的大型艦艇靠岸條件后，駐沖繩美軍的陸、海、空作戰(zhàn)力量最終將能匯集到邊野古基地，使其成為將來(lái)駐日美軍最重要的作戰(zhàn)前沿基地。（完）