全國多個省份兩會召開,2月9日,新任江蘇省政協(xié)主席蔣定之備受媒體關(guān)注。在此次調(diào)整之后,63歲的蔣定之不僅仕途覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)“四大班子”,也成為現(xiàn)任省級政協(xié)主席中,唯一一位從人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)任的。

盡管在現(xiàn)任干部中少見,但歷史上在省級人大和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)上互轉(zhuǎn)的干部并非沒有,在中央“四大班子”上都曾干過的也有兩位,他們是誰?聽嗷夜哥分析分析。

因為耳朵不好辭任海南省省長

在當(dāng)選江蘇省政協(xié)主席之前,蔣定之曾多次受到媒體關(guān)注。

蔣定之于1954年出生,是江蘇溧陽人,公開簡歷顯示,在2010年任職海南之前,蔣定之長期在江蘇工作。

他先后任鎮(zhèn)江市委組織部副部長,鎮(zhèn)江市委副秘書長。此后履職揚(yáng)中市市委書記,又擔(dān)任江蘇省委組織部副部長、無錫市委書記,并在2001年11月晉升省委常委,2003年2月任省委常委、副省長。

蔣定之

2005年,51歲的蔣定之調(diào)到中央擔(dān)任銀監(jiān)會副主席、黨委副書記,國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會委員。5年之后,蔣定之“空降”海南任省委常委,次年任海南代省長并于2012年轉(zhuǎn)正。

2014年12月,因個人原因,他辭去海南省省長職務(wù),這距離他轉(zhuǎn)正為海南省省長才剛剛過去兩年。按照以往的慣例,一般正省部級干部在65歲退休,任期未滿的會適當(dāng)延期。當(dāng)時蔣定之才61歲,據(jù)他透露,自己因為身體原因——耳朵不好,才從省長的位置上退了下來。

此后,他回到自己曾長期工作的江蘇省,并在2015年1月出任江蘇省人大常委會黨組書記,同時被提名為省人大常委會副主任候選人。同年2月,他被補(bǔ)選為省人大常委會副主任。直到今年2月9日,江蘇省政協(xié)第十一屆委員會第五次會議閉幕,選舉蔣定之為江蘇省政協(xié)主席,他的職位再次發(fā)生變動。

政協(xié)去人大的多,人大轉(zhuǎn)政協(xié)的少

根據(jù)媒體梳理,在目前全國31個省份政協(xié)主席的簡歷中,當(dāng)過本地省委副書記、紀(jì)委書記、副省長的不在少數(shù),唯獨蔣定之,由人大常委會副主任直接轉(zhuǎn)任政協(xié)主席。

從人大副職轉(zhuǎn)任政協(xié)正職,這的確是蔣定之的特殊之處,畢竟在人大和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上平級互轉(zhuǎn)已經(jīng)屬于少見。不過嗷夜哥梳理發(fā)現(xiàn),省一級干部中,歷史上確實有部分官員都在人大和政協(xié)任過職。

其中,人大和政協(xié)的正職互轉(zhuǎn),多次出現(xiàn)在上世紀(jì)的1979年和1980年。比如1979年12月,老一輩革命家趙林由山東省政協(xié)主席轉(zhuǎn)任山東省人大常委會主任。同年安徽省政協(xié)主席顧卓新轉(zhuǎn)任安徽省人大常委會主任;次年遼寧省政協(xié)主席黃歐東轉(zhuǎn)任遼寧省人大常委會主任。

離現(xiàn)在最近的是廣東省人大常委會原主任黃龍云。他在今年1月辭去省人大常委會主任一職,此前正是于2013年1月由廣東省政協(xié)主席轉(zhuǎn)任。

黃龍云

相對而言,副職就多一些了。尤其在1979年和1980年,很多省份同一屆省政協(xié)副主席,基本都要去擔(dān)任人大常委會副主任。比如遼寧省1980年1月的人事調(diào)整中,有4位省政協(xié)副主席去了省人大常委會做副主任。同一階段,山西、天津、福建、上海、安徽等省份,都出現(xiàn)這一情況,可見在當(dāng)時,省政協(xié)副主席轉(zhuǎn)任省人大常委會副主任成為一種普遍現(xiàn)象。

最近幾年也曾多次出現(xiàn)上述副職互轉(zhuǎn)的情況。也是在2013年,新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)副主席約爾古麗·加帕爾、廣東省政協(xié)副主席周天鴻、浙江省政協(xié)副主席王永昌,都轉(zhuǎn)任到了本省份同級人大常委會任副主任。

值得注意的是,人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位互轉(zhuǎn)中,基本都是從政協(xié)轉(zhuǎn)到人大,像蔣定之這樣從人大轉(zhuǎn)到政協(xié)的極為少見。比較特殊的就是來自哈薩克族的毛肯·賽衣提哈木扎,2013年1月,他從新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會副主任轉(zhuǎn)任政協(xié)副主席。

多位省人大政協(xié)官員回流黨政“一線”

還有一個現(xiàn)象值得關(guān)注。細(xì)看蔣定之的履歷就能發(fā)現(xiàn),在省一級的黨委、政府、人大、政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子中,他都曾呆過,這在其他省份很少出現(xiàn)。這種情況在中央同樣不多見,嗷夜哥知道的也就烏蘭夫和董必武兩個人。他們在國家副主席、政協(xié)副主席、國務(wù)院(政務(wù)院)副總理、人大常委會副委員長的崗位上,都曾任職。

烏蘭夫

此外,提起人大政協(xié),不少人會聯(lián)想到“退居二線”。不過從近幾年來看,人大政協(xié)官員轉(zhuǎn)任黨政一線,成為一種新現(xiàn)象,甚至有省級人大、政協(xié)副職官員“回流”后,晉升至正部級。

比如在2015年。當(dāng)年1月24日,廣西壯族自治區(qū)任命張秀隆為區(qū)政府副主席,而在此之前,他在2013年1月當(dāng)選廣西政協(xié)副主席。同樣出現(xiàn)這一情況的還有新疆,2015年1月24日,此前擔(dān)任新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會主任的雪克來提·扎克爾,當(dāng)選自治區(qū)政府主席。他之前曾任烏魯木齊市長、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副政委,在擔(dān)任了2年多時間的全國人大民族委員會副主任委員(副部級)后,才返疆擔(dān)任新疆人大常委會主任。

最為引人矚目的,當(dāng)數(shù)十八大前后履任北京市長的王安順和吉林省長的巴音朝魯,這兩位盡管現(xiàn)在一個是國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記,一個是吉林省委書記、省人大常委會主任,但此前都是“借道”省一級政協(xié)主席實現(xiàn)職級躍升后,再回歸省一級政府擔(dān)任一把手。