安倍訪美備大禮 特朗普“破格”招待

9日晚間,日本首相安倍晉三啟程前往華盛頓,開啟對(duì)特朗普就任后的首次美國之旅。此次訪美,安倍給特朗普帶去了“大禮”,后者也投桃報(bào)李,在私人別墅款待安倍并請(qǐng)其打高爾夫球。

雖然安倍對(duì)此訪抱有較高期待,但仍不能掩蓋日美之間存在的矛盾,特別是特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào)的貿(mào)易逆差,而特朗普此前宣布退出TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)也讓安倍政府面臨巨大壓力。民調(diào)顯示,日本民眾對(duì)未來日美關(guān)系頗感擔(dān)憂。安倍此次訪美能否如愿以償?

“高爾夫外交”拉近個(gè)人關(guān)系

在特朗普就任美國總統(tǒng)20天后,日本首相安倍晉三終于如愿開啟對(duì)美國的正式訪問,成為近期第二位到訪美國的外國首腦。

為了這次訪問,安倍做了大量工作。去年11月,他特意改變行程飛赴紐約與剛勝選的特朗普見面。據(jù)日本媒體報(bào)道,特朗普對(duì)這次會(huì)面印象很好。在與安倍通話中,特朗普稱參與了那次會(huì)談的女兒伊萬卡對(duì)安倍贊賞有加。這令安倍很安心,兩人也最終敲定這次訪美議程。

對(duì)于安倍的這種外交策略,外交學(xué)院日本問題專家周永生教授對(duì)新京報(bào)記者表示,安倍就是要在特朗普剛上臺(tái)政策將定未定之際,促使其傾向日本,為日美關(guān)系奠定一個(gè)有利日本的框架。

對(duì)于安倍的這次訪問,特朗普方面也給出了“特殊禮遇”。

據(jù)日本媒體報(bào)道,首腦會(huì)談后,安倍與特朗普將乘坐總統(tǒng)專機(jī)前往佛羅里達(dá)州棕櫚灘,安倍將下榻特朗普別墅,并連續(xù)兩晚出席特朗普夫婦的晚宴。此外,兩人還計(jì)劃打高爾夫球,這是兩人的共同愛好。去年11月在紐約的那次會(huì)面時(shí),安倍特別贈(zèng)送日企制造的球桿,特朗普則回贈(zèng)安倍高爾夫球服。

“安倍搞‘高爾夫外交’就是加強(qiáng)與特朗普的個(gè)人關(guān)系,減少美國對(duì)日本利益的剝奪與壓迫。例如在駐軍費(fèi)用問題上,特朗普曾多次強(qiáng)調(diào)日本應(yīng)承擔(dān)更多的駐日美軍費(fèi)用,但究竟是否增加或增加多少,這要看特朗普的決心。”周永生說。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,在安倍看來,特朗普與崇尚公事公辦和多邊主義的奧巴馬不同,特朗普喜歡“一對(duì)一”,因此他希望能與特朗普構(gòu)筑良好的個(gè)人間信賴關(guān)系。

對(duì)于這一系列日程安排,日本政府內(nèi)視為美方破格優(yōu)待,“是重視日本的表現(xiàn)”。但日本政界也有人擔(dān)憂兩人“過于接近”。

安倍承諾為美國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)

據(jù)日本媒體報(bào)道,計(jì)劃10日舉行的首腦會(huì)談上,雙方將圍繞特朗普最重視的增加美國就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雙邊貿(mào)易談判等主要議題展開。日方將提議成立由日本副首相和美國副總統(tǒng)領(lǐng)銜的日美經(jīng)濟(jì)協(xié)商機(jī)制,構(gòu)筑互利共贏的日美經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

周永生認(rèn)為,安倍訪美看點(diǎn)之一是雙方經(jīng)貿(mào)合作。安倍此行將帶去經(jīng)濟(jì)大單,日本會(huì)大規(guī)模投資美國,這對(duì)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,也利于日本資本海外輸出,對(duì)日美關(guān)系產(chǎn)生雙贏結(jié)果。

《朝日新聞》透露,安倍將在首腦會(huì)談時(shí)提出通過特朗普重視的基礎(chǔ)設(shè)施投資等舉措,創(chuàng)造4500億美元規(guī)模市場且產(chǎn)生70萬人就業(yè)機(jī)會(huì)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出,安倍打算帶去一攬子措施,通過向美國基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)投資,為美國創(chuàng)造數(shù)十萬個(gè)就業(yè)崗位。

周永生認(rèn)為,此次訪問會(huì)在經(jīng)濟(jì)合作方面取得成果,此前日本商人、軟銀集團(tuán)CEO孫正義已經(jīng)承諾在美國投資500億美元,創(chuàng)造5萬就業(yè)機(jī)會(huì),安倍此次訪美會(huì)鼓動(dòng)一大批日本企業(yè)家去美國投資,雙方會(huì)簽署很多經(jīng)濟(jì)合作大單。

雖然安倍竭盡全力希望通過投資獲得特朗普好感,但這并不能掩蓋日美在經(jīng)貿(mào)方面的矛盾。特朗普上任后不斷就貿(mào)易和匯率問題批評(píng)日本,雙方主要矛盾點(diǎn)之一是以汽車為中心的貿(mào)易問題。特朗普稱日本讓美國車無法在日本市場銷售,日本車卻大量進(jìn)入美國市場,“很不公平”。

面對(duì)特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義政策,日本經(jīng)濟(jì)界越來越擔(dān)心上世紀(jì)八九十年代的日美貿(mào)易摩擦可能再度來襲。

據(jù)此,安倍將在首腦會(huì)晤中強(qiáng)調(diào)日企在就業(yè)和投資方面對(duì)美國的貢獻(xiàn),列舉關(guān)于雇用和投資具體數(shù)據(jù),尋求特朗普理解。另外,他也會(huì)介紹日本貨幣寬松政策是為了擺脫通縮而非引導(dǎo)日元貶值,尋求美方理解。

安全領(lǐng)域加強(qiáng)日美同盟成焦點(diǎn)

日美雙邊貿(mào)易協(xié)定談判是安倍政府面臨的一大難題。特朗普在就任后宣布美國退出TPP,這對(duì)以TPP為基石的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)造成重創(chuàng)。更讓安倍感到頭疼的是,特朗普希望以雙邊方式推進(jìn)貿(mào)易談判。日本方面普遍認(rèn)為,如果啟動(dòng)雙邊磋商,日本將面臨比TPP更艱苦的談判。

“如果進(jìn)行雙邊自貿(mào)談判,日方要做出更多讓利,平衡日美貿(mào)易逆差,特朗普也肯定會(huì)拿貿(mào)易逆差做文章,日本必須做出讓步。”周永生說。

經(jīng)濟(jì)議題之外,安全議題也是此次會(huì)晤的重頭戲。上周,被認(rèn)為是“特朗普代理人”的新任美國防長馬蒂斯訪日,在與安倍會(huì)談中確認(rèn)日美同盟重要性。更令日方高興的是,雙方?jīng)]有提及特朗普在選舉戰(zhàn)中強(qiáng)調(diào)的增加日本承擔(dān)駐日美軍經(jīng)費(fèi)比例問題。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,日本一直擔(dān)心美國以維持《日美安保條約》為條件讓日本在貿(mào)易問題上讓步交易,現(xiàn)在來看,在部長級(jí)官員那里暫時(shí)保住底線,特朗普新政權(quán)在安保問題上沒有像當(dāng)初擔(dān)心的那樣亂來。

周永生表示,日美同盟可以加強(qiáng)到什么程度是焦點(diǎn)。另外,安倍還會(huì)要求美國重視朝核問題,美國將會(huì)對(duì)此做出怎樣的表態(tài),令人關(guān)注。

實(shí)際上,在日本國內(nèi),普通民眾對(duì)日美關(guān)系前景并不樂觀。民調(diào)顯示,53%的受訪者預(yù)測特朗普就任后日美關(guān)系將惡化。

周永生認(rèn)為,這個(gè)民調(diào)反映出,特朗普國際政策有一定不確定性,未來日美關(guān)系發(fā)展仍有不少挑戰(zhàn),如果美國放松了對(duì)日本的支持,日本將處于很孤立境地。

新京報(bào)記者 王曉楓