“多鎮(zhèn)一面,簡單模仿與復(fù)制,形式雷同;一味強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)的利益導(dǎo)向,使小鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)趨利化、同質(zhì)化、空心化……”建設(shè)特色小鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措。然而如何讓特色小鎮(zhèn)真正體現(xiàn)獨(dú)特性?在2月4日開幕的陜西省商洛市政協(xié)四屆一次會議上,民主黨派和政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策。
農(nóng)工黨商洛市委認(rèn)為準(zhǔn)確定位是根本,特色小鎮(zhèn)建設(shè)要結(jié)合自身特質(zhì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃、挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦,形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合。
石磊委員表示,特色小鎮(zhèn)要聚焦特色產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),根據(jù)資源稟賦和區(qū)位特點,明確一個最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有潛力的產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,差異定位,錯位發(fā)展。
“如同一個人的自身修養(yǎng),性格及審美意識表現(xiàn)在其言談舉止和衣飾打扮上一樣”,袁平芳委員提醒,特色是城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)文化的個性表現(xiàn),切忌片面追求宏偉、氣魄。在此過程中,要充分發(fā)揮規(guī)劃的剛性和引領(lǐng)作用,切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
“特色小鎮(zhèn)是否有生命,關(guān)鍵在于有產(chǎn)業(yè)支撐?!鞭r(nóng)工黨商洛市委建議,必須要把孵化、培育和發(fā)展特色地方產(chǎn)業(yè)作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵。特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)可以是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),如種植養(yǎng)殖業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)等,也可以是互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)施、文藝創(chuàng)作、游戲軟件開發(fā)等智力密集產(chǎn)業(yè)。
目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在的突出問題是資金嚴(yán)重不足。委員們呼吁,按照誰投資誰受益的原則,探索產(chǎn)業(yè)基金、私普股權(quán)、PPP等融資路徑,廣泛吸引社會資本參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)。(記者 路強(qiáng) 通訊員 何旭陽)