內(nèi)外交困的歐盟還能走多遠(yuǎn)?

據(jù)英國(guó)廣播公司近日?qǐng)?bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日,法國(guó)右翼總統(tǒng)候選人勒龐發(fā)表競(jìng)選綱領(lǐng),痛斥全球化和伊斯蘭極端主義,稱歐盟不過是“從不信守諾言”的“敗筆”。勒龐此番言論讓如今已內(nèi)外交困的歐盟又一次成為國(guó)際輿論的焦點(diǎn)。

                         新華社/法新

內(nèi)憂外患 情勢(shì)緊張

日前,歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加馬耳他峰會(huì)強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)合作,以應(yīng)對(duì)包括非法移民、特朗普上臺(tái)、英國(guó)“脫歐”等問題帶來的內(nèi)外挑戰(zhàn)。

有分析認(rèn)為,歐盟現(xiàn)在面臨一種“內(nèi)外交困”的局面。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,日前,德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒在采訪中談及歐元,認(rèn)為相對(duì)于德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力而言,歐元匯率太低。然而,路透社報(bào)道稱,歐洲央行對(duì)此說法回應(yīng),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)疲弱是歐元走軟的主要原因。

此前,歐盟理事會(huì)主席圖斯克在馬耳他峰會(huì)前發(fā)出的公開信里憂心忡忡地驚呼:“如此多的人愈加公開地反對(duì)歐盟,真是史無前例。”

多元因素 加劇挑戰(zhàn)

中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建接受本報(bào)采訪時(shí)表示,歐盟應(yīng)該從國(guó)際格局變化和歐盟本身的特性中尋找原因。

崔洪建認(rèn)為,冷戰(zhàn)之后,全球經(jīng)濟(jì)朝著自由化的方向發(fā)展,這給歐洲帶來了優(yōu)勢(shì)。但在此過程中,潛伏著一個(gè)問題,即發(fā)展不平衡,矛盾日積月累。所以,這兩年歐洲的政治變化,實(shí)際上都是其經(jīng)濟(jì)變化在政治上的反映。人民獲得感缺失、對(duì)未來方向感到迷茫,使他們通過極右翼勢(shì)力和排外情緒去挑戰(zhàn)目前政策和治理方式。

“另外,歐洲一體化的優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在。對(duì)于歐洲來說,一旦出現(xiàn)問題,它的解決方式會(huì)和別的國(guó)家不一樣。同樣是面臨金融危機(jī),美國(guó)通過印發(fā)貨幣,將危機(jī)轉(zhuǎn)到其它國(guó)家。然而,對(duì)于歐洲來說,遇到債務(wù)危機(jī),就會(huì)暴露出政府和市場(chǎng)之間的矛盾,它的危機(jī)會(huì)通過債務(wù)形式向歐盟國(guó)家擴(kuò)散。”崔洪建認(rèn)為。

局勢(shì)未明 謹(jǐn)慎部署

CNN報(bào)道稱,德總理默克爾在馬耳他峰會(huì)的記者會(huì)上表示,默克爾呼吁各國(guó)應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,公平履行自己的職責(zé),因?yàn)橹挥袣W盟成員國(guó)才能決定歐洲的未來發(fā)展。

然而,馬耳他峰會(huì)能為歐盟的明天帶來曙光嗎?崔洪建認(rèn)為,馬耳他峰會(huì)具有政治象征意義。今年,歐盟要繼續(xù)消化英國(guó)脫歐、特朗普上臺(tái)等外部挑戰(zhàn)對(duì)其產(chǎn)生的影響;另外,歐盟又要應(yīng)對(duì)成員國(guó)的重要選舉考驗(yàn)。對(duì)此,歐盟在成員國(guó)選舉之前,能做的就是共尋同一個(gè)姿態(tài),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

歐州經(jīng)濟(jì)近期有回暖的傾向,尤其是德國(guó)貿(mào)易順差再創(chuàng)新高。據(jù)稱,特朗普所倡導(dǎo)的“弱勢(shì)美元”政策在一定程度上緩解了歐洲資本外流和歐元下行的壓力。但是,歐洲政局和債務(wù)等問題仍使經(jīng)濟(jì)不容樂觀。歐央行將更多地采取觀望態(tài)度,并基于經(jīng)濟(jì)基本層面(尤其是通貨膨脹目標(biāo))和金融環(huán)境的變化來制定貨幣政策。

崔洪建認(rèn)為,對(duì)于歐盟經(jīng)濟(jì)來說,經(jīng)貿(mào)、財(cái)政領(lǐng)域一體化進(jìn)程要放慢腳步,應(yīng)加強(qiáng)“共同外交與安全政策”和“共同安全與防衛(wèi)政策”一體化進(jìn)程,靠自身的內(nèi)部?jī)?yōu)化、調(diào)整來維持其生命力。