中新網(wǎng)2月7日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室7日舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)助理戴柏華指出，2016年財(cái)政部共承辦全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案4212件。近年來(lái)全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員提出的建議提案，90%以上聚焦財(cái)稅體制改革、宏觀調(diào)控、民生保障等方面。財(cái)政部將通過(guò)辦理建議提案，促進(jìn)財(cái)政相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展。

人民幣資料圖 中新網(wǎng)記者 金碩 攝

7日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)同志和國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人出席，介紹2016年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理相關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

戴柏華介紹，2016年，財(cái)政部共承辦全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案4212件，較上年增加129件。其中，人大代表建議2889件(主辦件537件)，政協(xié)委員提案1323件(主辦件232件)。

他表示，財(cái)政部高度重視建議提案辦理工作，在建議提案辦理過(guò)程中，財(cái)政部注重從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制等方面入手，多措并舉，努力提高辦理質(zhì)量和效率。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年2月，國(guó)務(wù)院第124次常務(wù)會(huì)議作出部署后，財(cái)政部迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。“兩會(huì)”閉幕后，及時(shí)組織召開(kāi)建議提案辦理部署動(dòng)員會(huì)，專(zhuān)門(mén)就加強(qiáng)崗位責(zé)任管理、強(qiáng)化督辦考核、提高服務(wù)代表委員質(zhì)量水平等作出部署和安排。

二是健全工作機(jī)制。健全完善主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)部署、分管負(fù)責(zé)同志分工負(fù)責(zé)、承辦司局認(rèn)真辦理、辦公廳督辦協(xié)調(diào)的工作制度；承辦司局把建議提案辦理列入重要議事日程，一把手負(fù)總責(zé)，綜合處處長(zhǎng)或辦公室主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織，由政策業(yè)務(wù)水平較高、溝通協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的同志具體辦理，確保辦理任務(wù)落實(shí)到處室、辦理責(zé)任明確到個(gè)人；完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展部機(jī)關(guān)建議提案先進(jìn)承辦單位、先進(jìn)個(gè)人及優(yōu)秀答復(fù)件評(píng)選表彰，以鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)提高辦理質(zhì)量。

三是突出辦理重點(diǎn)。加強(qiáng)建議提案分析研究，在確保全面完成辦理任務(wù)的基礎(chǔ)上，著重抓好代表委員反映較為集中、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)建議提案的辦理工作。力爭(zhēng)通過(guò)辦理一件建議提案，解決一方面問(wèn)題，促進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域工作，形成建議提案辦理工作與財(cái)政工作的良性互動(dòng)。

四是加大溝通力度。堅(jiān)持每件建議提案主辦件的辦理，都要與代表委員溝通。財(cái)政部負(fù)責(zé)同志在審批建議提案辦理復(fù)文時(shí)，要對(duì)承辦司局填報(bào)的《“兩會(huì)”建議提案溝通情況表》進(jìn)行審查，從程序上確保溝通質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)全面提出答復(fù)意見(jiàn)。

五是強(qiáng)化督辦考核。將建議提案辦理納入督查工作計(jì)劃，作為機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理的重要內(nèi)容，建立全流程可跟蹤、可追溯、可問(wèn)責(zé)的動(dòng)態(tài)督查管理機(jī)制，定期通報(bào)辦理工作進(jìn)度，確保建議提案辦理工作按時(shí)保質(zhì)完成。

他指出，下一步，財(cái)政部將按照國(guó)務(wù)院第163次常務(wù)會(huì)議的有關(guān)要求，把建議提案辦理作為常態(tài)化年度重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)與代表委員的溝通，進(jìn)一步做好建議提案復(fù)文公開(kāi)工作，不斷提高辦理質(zhì)量和實(shí)效。

在會(huì)上，有記者提問(wèn)，當(dāng)前財(cái)政改革發(fā)展任務(wù)繁重，財(cái)政如何將辦理建議提案與推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，并不斷取得新成效？對(duì)此，戴柏華也做出了解答。

他指出，近年來(lái)全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員提出的建議提案，90%以上聚焦財(cái)稅體制改革、宏觀調(diào)控、民生保障等方面。財(cái)政部按照全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)有關(guān)要求，認(rèn)真辦好每一份建議提案，在確保全面完成辦理任務(wù)的基礎(chǔ)上，著重抓好代表委員反映較為集中、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)建議提案的辦理工作。力爭(zhēng)通過(guò)辦理一件建議提案，解決一個(gè)方面的財(cái)政問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)政相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展。

例如，針對(duì)代表委員普遍關(guān)注的加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作，財(cái)政部深入研究、充分吸納代表委員的意見(jiàn)建議，于2016年10月，會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦專(zhuān)門(mén)制發(fā)文件，進(jìn)一步指導(dǎo)推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合工作，促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，進(jìn)一步提高資金使用效益，保障貧困縣集中資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

又如，2016年，財(cái)政部對(duì)涉及加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的52件建議提案進(jìn)行認(rèn)真研究，會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究提出了完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的政策建議，報(bào)請(qǐng)中辦、國(guó)辦于7月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》，賦予并擴(kuò)大了中央高校、科研院所財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理、差旅會(huì)議管理、科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理和基本建設(shè)項(xiàng)目管理等方面自主權(quán)，著重在科研項(xiàng)目資金管理上提出了一系列放寬科研單位管理權(quán)限、加大對(duì)科研人員激勵(lì)力度的政策措施。

他進(jìn)一步指出，下一步，財(cái)政部將切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)建議提案辦理工作，加大與代表委員的溝通交流力度，充分聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議，不斷推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展取得新成效。