新華社北京2月6日電（記者呂諾、王賓）到2020年，全國總?cè)丝谠?4.2億人左右，年均自然增長率在6‰左右，出生人口性別比下降到112以下。這是國家衛(wèi)生計生委近日印發(fā)的《“十三五”全國計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)。

據(jù)了解，“十二五”時期，我國計劃生育主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，人口自然增長率保持在5‰左右，出生人口性別比從117.94下降到113.51，2015年末全國總?cè)丝跒?3.75億人。

“十三五”時期是我國實施好全面兩孩政策、促進計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。在實施全面兩孩政策方面，規(guī)劃提出，推動完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，加強部門協(xié)同，合理配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務(wù)需求。協(xié)調(diào)制定和完善鼓勵按政策生育的經(jīng)濟社會政策，推動落實產(chǎn)假、哺乳假等制度，妥善解決延長生育假、配偶陪產(chǎn)假等獎勵假的待遇保障。倡導(dǎo)適齡生育，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關(guān)系的措施。

針對提升婦幼健康計劃生育服務(wù)水平，規(guī)劃提出，加強婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，加強孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè)。控制非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)率，提高母乳喂養(yǎng)率。加強再生育技術(shù)服務(wù)保障，鼓勵全面兩孩政策目標(biāo)人群較為集中的地區(qū)設(shè)置再生育或高危孕產(chǎn)婦門診。落實免費計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目，完善免費避孕藥具政府采購方式，拓寬免費避孕藥具發(fā)放范圍，加強針對青少年及未婚人群、流動育齡人群的性與生殖健康教育。逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治免費服務(wù)項目。

規(guī)劃還提出，加大對計劃生育家庭扶助力度，綜合治理出生人口性別比偏高問題，完善流動人口服務(wù)管理工作機制，加強人口和計生信息化建設(shè)和戰(zhàn)略政策研究，深化國際合作與交流。