27萬(wàn)平方公里的流域面積，1.7億流域人口。歷史上長(zhǎng)期受洪澇災(zāi)害威脅，如今又與我國(guó)及沿線各省實(shí)施的國(guó)家級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)緣，一直處于高層次區(qū)域發(fā)展的空白區(qū)或邊緣帶。

這是淮河。一條流經(jīng)典型的區(qū)域發(fā)展“經(jīng)濟(jì)低谷區(qū)”的河流，沿淮人口密集、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問題突出。農(nóng)工黨江蘇省委在5日召開的江蘇省政協(xié)十一屆五次會(huì)議上呼吁：應(yīng)將淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

農(nóng)工黨江蘇省委注意到：近年來(lái)，經(jīng)過國(guó)家和沿淮各省長(zhǎng)期不懈地投入，淮河生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極成效，但是缺乏聯(lián)合防控體制機(jī)制，淮河排污扯皮事件時(shí)有發(fā)生，發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害和污染事故的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，生態(tài)環(huán)境依舊比較脆弱。

農(nóng)工黨江蘇省委指出：2012年以來(lái)，淮安市首先提出了“構(gòu)建淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶先導(dǎo)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，建議積極推進(jìn)構(gòu)建沿淮城市協(xié)調(diào)合作機(jī)制，共同推進(jìn)將淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在強(qiáng)化沿淮省市政府部門合作的同時(shí)，還可以加強(qiáng)沿淮省市非政府間的社會(huì)合作，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，共同為淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)集智聚力。推動(dòng)沿淮省市具有共同業(yè)務(wù)或具有業(yè)務(wù)聯(lián)系的企業(yè)，成立淮河城市工商理事會(huì)，增加城市之間的企業(yè)交往，建立友好合作的平臺(tái)。

農(nóng)工黨江蘇省委認(rèn)為，構(gòu)建淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，關(guān)鍵還在于加強(qiáng)沿淮省市之間的經(jīng)濟(jì)合作，采取積極有效的措施，構(gòu)建活躍的區(qū)域市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。沿淮省市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿薮螅厣r(nóng)產(chǎn)品與食品加工產(chǎn)業(yè)帶、鹽煤堿化工—新材料產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶加速形成。建議進(jìn)一步推進(jìn)沿淮城市的產(chǎn)業(yè)合作，簽訂產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議，共同舉辦各類經(jīng)濟(jì)推介活動(dòng)、產(chǎn)品博覽會(huì)，促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流的合理配置，深化文化、旅游、交通的協(xié)作。