“明者因時而變，知者隨事而制?！碑?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)陷入困境，根本問題是增長動力不足。解決之道何在？習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會上指出：“我們必須在創(chuàng)新中尋找出路。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革，才能突破世界經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的瓶頸。”請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。

一、 創(chuàng)新發(fā)展理念

理念引領(lǐng)行動，決定方向出路。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，金融危機(jī)陰影仍在，原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式動力耗盡，在這樣的背景下，唯有創(chuàng)新發(fā)展理念，才會有根本性轉(zhuǎn)變和突破。習(xí)近平指出：“我們要創(chuàng)新發(fā)展理念，超越財(cái)政刺激多一點(diǎn)還是貨幣寬松多一點(diǎn)的爭論，樹立標(biāo)本兼治、綜合施策的思路?！?/p>

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能已經(jīng)接近耗盡，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時，發(fā)展不平衡問題遠(yuǎn)未解決，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。這些因素導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)整體動力不足，有效需求不振。其表象是增長乏力、失業(yè)率上升、債務(wù)高企、貿(mào)易和投資低迷、實(shí)體經(jīng)濟(jì)失速、金融杠桿率居高不下、國際金融和大宗商品市場波動等一系列問題。面對相對疲軟的世界經(jīng)濟(jì)，一方面各國面對蕭條，通過實(shí)施寬松貨幣政策等刺激措施推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；另一方面經(jīng)濟(jì)衰退引致的國內(nèi)就業(yè)等矛盾激化，進(jìn)而造成國際關(guān)系相對緊張。但事實(shí)證明，無論簡單的貨幣政策刺激，還是地緣政治沖突，都無法為世界經(jīng)濟(jì)增長帶來長期穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在動力。如何從根本上解決這些問題？習(xí)近平開出良方：“我們既要治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長，又要治本以謀長遠(yuǎn)添動力；既要落實(shí)好以往成果，又要凝聚新的共識；既要采取國內(nèi)措施、做好自己的事，又要精誠合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)?！?/p>

“理者，物之固然，事之所以然也?！敝袊盐諘r代脈搏、洞察發(fā)展大勢，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念。這五大新理念不僅契合中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也同樣契合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是中國的，也是世界的。習(xí)近平在2016年二十國集團(tuán)工商峰會上說：“很多人都關(guān)心，中國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長？比如我們在座的各位國際組織的負(fù)責(zé)人。中國能否把改革開放推進(jìn)下去？中國能否避免陷入‘中等收入陷阱’？”他回答道：“行勝于言。中國用實(shí)際行動對這些問題作出了回答。今年年初，中國出臺了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立和堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是我們第十三個五年規(guī)劃的精髓，就是這五大發(fā)展理念?！绷?xí)近平以五大發(fā)展理念為共建創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容型的世界經(jīng)濟(jì)提供理論支撐。這也說明中國發(fā)展理論正在產(chǎn)生外溢效益，我們也真誠歡迎世界各國搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的“便車”，分享中國經(jīng)濟(jì)理論的“紅利”。

二、 創(chuàng)新政策手段

政策影響市場。實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，政策工具不可或缺。當(dāng)前，結(jié)構(gòu)性問題已成為制約全球經(jīng)濟(jì)動力釋放的主要問題。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，各經(jīng)濟(jì)體和國際組織在運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)對危機(jī)方面不斷出招，但全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢。走出困境，各國應(yīng)該結(jié)合本國實(shí)際，調(diào)整政策思路，做到需求側(cè)管理和供給側(cè)改革并重，努力擴(kuò)大全球總需求，全面改善供給質(zhì)量，鞏固經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)。習(xí)近平指出：“我們要創(chuàng)新政策手段，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，為增長創(chuàng)造空間、增加后勁?！?/p>

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)，西方國家結(jié)束黃金增長期，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，有效需求下降，再工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)回流本土的進(jìn)口替代效應(yīng)增強(qiáng)。全球市場需求的萎縮，造成全球很多行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入成熟市場和過剩經(jīng)濟(jì)時代。但產(chǎn)能過剩并不意味就沒有市場、沒有需求，而是缺少有效的市場供給。關(guān)鍵是需要不斷創(chuàng)新，通過不斷創(chuàng)新滿足社會新需求，如果還停留在原來的供給方式上，或者用過去成功的經(jīng)驗(yàn)來應(yīng)對快速變化的市場，一定會被市場拋棄。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁可持續(xù)平衡增長的根本途徑是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、加強(qiáng)創(chuàng)新能力和促進(jìn)社會公平。李克強(qiáng)總理在2016夏季達(dá)沃斯論壇上指出：“推動世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，需要積極實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革。解決世界經(jīng)濟(jì)深層次的矛盾和問題，既要加強(qiáng)需求管理，又要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，以消除‘病灶’?！苯Y(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為全球面臨的核心議題。習(xí)近平指出：“國際金融危機(jī)打破了歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體借貸消費(fèi)，東亞地區(qū)提供高儲蓄、廉價勞動力和產(chǎn)品，俄羅斯、中東、拉美等提供能源資源的全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，國際市場有效需求急劇萎縮，經(jīng)濟(jì)增長遠(yuǎn)低于潛在產(chǎn)出水平。主要國家人口老齡化水平不斷提高，勞動人口增長率持續(xù)下降，社會成本和生產(chǎn)成本上升較快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和增長動力不斷衰減，新興產(chǎn)業(yè)體量和增長動能尚未積聚。在這個大背景下，我們需要從供給側(cè)發(fā)力，找準(zhǔn)在世界供給市場上的定位?！?/p>

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，中國對癥下藥，在適度擴(kuò)大總需求的同時，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù)，國家層面相關(guān)政策相繼出臺，頂層設(shè)計(jì)思路清晰，相關(guān)工作機(jī)制逐步確立，政策體系日益完善。一系列的政策與舉措的實(shí)施，保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，賦予了中國經(jīng)濟(jì)增長新動能。中國已經(jīng)成為全球結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)者，中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐為世界各國結(jié)構(gòu)性改革提供了示范。習(xí)近平指出：“我們將繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾，通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高供給體系質(zhì)量和效率，激發(fā)市場活力，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展?！泵绹_格斯大學(xué)商學(xué)院教授趙耀說：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對中國以及世界經(jīng)濟(jì)具有深遠(yuǎn)意義。創(chuàng)新、生產(chǎn)效率和勞動力素質(zhì)提高將給中國經(jīng)濟(jì)增長提供可持續(xù)的長期動力，改革不僅有效幫助中國經(jīng)濟(jì)升級，還有助于改變世界經(jīng)濟(jì)格局?！?/p>

三、 創(chuàng)新增長方式

挖掘增長動能，還需要創(chuàng)新增長方式。應(yīng)對挑戰(zhàn)，各國應(yīng)通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式，為世界經(jīng)濟(jì)開辟新道路，拓展新邊界，培育新業(yè)態(tài)。習(xí)近平指出：“我們要創(chuàng)新增長方式，把握好新一輪產(chǎn)業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等帶來的機(jī)遇，既應(yīng)對好氣候變化、人口老齡化等帶來的挑戰(zhàn)，也化解掉信息化、自動化等給就業(yè)帶來的沖擊，在培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式過程中注意創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，讓各國人民重拾信心和希望?！?/p>

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口。當(dāng)今世界，新一輪科技革命風(fēng)起云涌，信息科技、生物科技、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等不斷向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛滲透，這些技術(shù)創(chuàng)新不僅對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生巨大沖擊，更成為新一代產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動力。習(xí)近平指出：“信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。這將給人類社會發(fā)展帶來新的機(jī)遇。未來幾十年，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將同人類社會發(fā)展形成歷史性交匯，工程科技進(jìn)步和創(chuàng)新將成為推動人類社會發(fā)展的重要引擎?！笔澜绱髧荚诜e極強(qiáng)化創(chuàng)新部署，像美國開始實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略，對已經(jīng)成為經(jīng)驗(yàn)的園區(qū)化“硅谷模式”和碎片化“紐約模式”，提出新的創(chuàng)新要求，明確新的創(chuàng)新目標(biāo)；德國提出“工業(yè)4.0”發(fā)展戰(zhàn)略，通過信息技術(shù)和物理世界的創(chuàng)新性結(jié)合，實(shí)現(xiàn)第四次工業(yè)革命，保持德國工業(yè)在全球的領(lǐng)先地位；日本則提出要在2020年奧運(yùn)會之前加速技術(shù)創(chuàng)新，并將項(xiàng)目在公有和私營經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)合開展，推動無人駕駛汽車、前沿機(jī)器人技術(shù)的運(yùn)用等。

中國的發(fā)展是世界的機(jī)會。我國提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，是我國對外開放戰(zhàn)略的創(chuàng)新發(fā)展，是我國和世界的共同發(fā)展機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長的同時，也將帶動周邊國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮的大戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家有40多億人口，約占世界人口的63%，是一個巨大的潛在市場和發(fā)展空間。習(xí)近平指出：“中國提出‘一帶一路’倡議，就是要以加強(qiáng)傳統(tǒng)陸海絲綢之路沿線國家互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共榮、貿(mào)易互補(bǔ)、民心相通?！彼磸?fù)強(qiáng)調(diào)：“‘一帶一路’是互利共贏之路?！?/p>

創(chuàng)新引領(lǐng)未來，創(chuàng)新決定未來。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是徹底打開增長之鎖的鑰匙，是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動力源。習(xí)近平指出：“在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！敝挥惺澜绺鲊ど蟿?chuàng)新之路，世界經(jīng)濟(jì)才能徹底擺脫復(fù)蘇乏力、增長脆弱的現(xiàn)狀，迎來新一輪增長和繁榮。