新華社北京２月５日電（國際觀察）美國對伊朗新制裁或揭開“對掐”序幕

新華社記者周而捷　穆東　閆亮

美國財政部３日宣布對一批參與或支持伊朗彈道導彈計劃以及為伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊“圣城旅”提供支持的個人和實體實施制裁，以回應伊朗近期試射彈道導彈及“支持恐怖主義”的行為。

觀察人士認為，雖然新一輪制裁本身對伊朗影響有限，但有可能拉開美國與伊朗進一步對抗的序幕。在美國新總統(tǒng)特朗普上臺后，美伊關系不確定性驟增，或將成為影響中東地區(qū)和平與穩(wěn)定的一枚“定時炸彈”。

美國實施新制裁

美國對伊朗此輪制裁的直接導火索是伊朗近日進行的彈道導彈試射。試射發(fā)生后，美伊高層官員立即展開激烈的口水戰(zhàn)。美國總統(tǒng)國家安全事務助理邁克爾·弗林在一份措詞嚴厲的聲明中正式對伊朗提出警告，稱其行為破壞了中東地區(qū)穩(wěn)定，對美國盟友構成威脅。

美國前總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政期間，也曾在伊朗進行類似導彈試射后對其實施過制裁，但制裁對象大多是伊朗實體和伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊中與導彈試射相關的指揮官。與之相比，本輪制裁涉及多國的個人和實體。

美國宣布制裁伊朗當天，特朗普也再次向伊朗發(fā)出嚴厲警告。在競選期間，特朗普曾多次抨擊伊朗核問題協(xié)議，稱其為“史上最糟糕的交易之一”，并表示要予以廢除或進行重新談判。

不過，美國新任國防部長馬蒂斯和國務卿蒂勒森此前在美國國會聽證會上表示，至少在１０年內，保留伊核協(xié)議能有效遏制伊朗核計劃，有助于地區(qū)和世界局勢穩(wěn)定。目前，尚無跡象表明特朗普短期內會針對伊核協(xié)議展開行動。

伊朗強烈回應

美國的新制裁引發(fā)伊朗國內強烈反應。伊朗方面認為，美國的指責是毫無根據的挑釁行為，美國制裁伊朗不僅違反伊核協(xié)議精神，也違背了美國關于不干涉別國內政的承諾。

伊朗表示，進行導彈研發(fā)是出于國家防御目的，不違反伊核協(xié)議精神。試射的導彈僅被用于攜帶常規(guī)彈頭，絕不會用作“正當防衛(wèi)”之外的其他用途。伊朗不懼任何外來威脅，將繼續(xù)采取包括導彈研發(fā)在內的軍事防御措施。

伊朗強調，美國政府“幼稚、草率”的行為無法阻止伊朗堅守保衛(wèi)地區(qū)和平與安全、打擊恐怖主義和極端主義的政策。伊朗將采取“相應報復性措施”加以應對，暫停對美國公民發(fā)放簽證，并對一些資助極端組織的美國個人和實體實施“法律限制”。

此外，為抗議美方的制裁，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊還舉行了旨在加強應對外來威脅能力的大規(guī)模軍演，并在演習中試射了三枚短程彈道導彈。

美伊對抗或升級

特朗普在競選期間一直不認可伊核協(xié)議，這讓伊朗各界對伊美關系前景感到擔憂。而美國國會去年底延長《對伊朗制裁法案》有效期、特朗普上臺后限制伊朗等國公民入境美國等一系列強硬舉措，進一步加劇了伊朗的擔憂。

美國媒體指出，奧巴馬執(zhí)政期間，美方希望與伊朗達成伊核問題協(xié)議，促使兩國在反恐等領域逐步建立合作關系，從而推動兩國關系朝正常化方向發(fā)展。但目前來看，這一愿望并未實現(xiàn)。特朗普此次抓住伊朗試射導彈的時機，對其施加制裁，表明他開始兌現(xiàn)競選承諾，對伊朗采取更加強硬的立場。

一些美國分析人士認為，雖然新一輪制裁本身對伊朗影響可能有限，但將拉開美國與伊朗進一步對抗的序幕，后果難以預料。

美國智庫卡內基國際和平基金會專家卡里姆·薩賈德普爾認為，此次制裁的危險之處在于，這是美伊緊張關系再次升級的第一步。事態(tài)如果進一步發(fā)展，可能最終導致美國與伊朗或以色列與伊朗之間的軍事沖突。

１９７９年伊朗伊斯蘭革命后，伊朗與美國斷絕外交關系。過去１０多年來，美伊雙方因伊核問題針鋒相對，勢如水火。２０１５年伊核問題全面協(xié)議達成以來，美伊關系雖總體緩和，但仍磕磕絆絆。分析人士認為，特朗普今后如果繼續(xù)以“研發(fā)彈道導彈”、“支持恐怖主義”等理由施壓伊朗，美伊關系不確定性將加劇，從而影響中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。（完）