“我在網(wǎng)上找到一份法院曾經(jīng)作出的判決，案情與我的相差無(wú)幾，涉及的法律問(wèn)題一目了然，不用請(qǐng)律師了。”50多歲的黃先生沒(méi)想到，第一次打官司，便在沒(méi)有聘請(qǐng)律師的情況下獨(dú)立完成了。

2016年8月，因銀行卡被盜刷80余萬(wàn)元，黃先生將銀行起訴至當(dāng)?shù)胤ㄔ骸Ｍ忂^(guò)程中，黃先生有條不紊地回應(yīng)銀行的主張，最終獲得法院的支持。

最高人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員劉學(xué)文今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)介紹說(shuō)，經(jīng)過(guò)3年的不斷努力，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)已經(jīng)成為全球最大的裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)。2016年8月起，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)每日訪問(wèn)量均超過(guò)2000萬(wàn)次，用戶(hù)覆蓋全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，超過(guò)5億的訪問(wèn)量來(lái)自海外。

贏得堂堂正正、輸?shù)妹髅靼装?，裁判文?shū)上網(wǎng)將法院的判決置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下。截至今年1月19日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)已公布裁判文書(shū)2600余萬(wàn)篇，網(wǎng)站訪問(wèn)量超過(guò)52億次。

杜絕文書(shū)選擇性上網(wǎng)

“開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民”，打開(kāi)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)首先看到這8個(gè)字。記者在搜索欄里輸入案由、關(guān)鍵詞、法院、當(dāng)事人、律師等信息，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，全國(guó)各地法院的相關(guān)裁判文書(shū)一目了然。

劉學(xué)文說(shuō)：“裁判文書(shū)公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外。除確實(shí)不宜公開(kāi)的內(nèi)容外，人民法院作出的所有裁判文書(shū)均應(yīng)在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)，確保裁判文書(shū)公開(kāi)不留死角。”

近年來(lái)，最高法力推上網(wǎng)公開(kāi)裁判文書(shū)，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)不斷擴(kuò)大裁判文書(shū)公開(kāi)范圍，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)司法公開(kāi)的關(guān)注和期待，裁判文書(shū)上網(wǎng)“曬”出公平正義。

按照最高法的要求，只有涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國(guó)家秘密或與未成年人相關(guān)的案件，才可以不公開(kāi)。但實(shí)踐中，一些法院存在裁判文書(shū)選擇性上網(wǎng)現(xiàn)象，判決生效后“猶抱琵琶半遮面”，遲遲不予公開(kāi)。

針對(duì)這種情況，最高法要求各地法院繼續(xù)推進(jìn)司法公開(kāi)平臺(tái)架設(shè)，加大裁判文書(shū)全面公開(kāi)力度，建立嚴(yán)格的不上網(wǎng)核準(zhǔn)機(jī)制，杜絕選擇性上網(wǎng)問(wèn)題。

最高人民法院審管辦主任李亮說(shuō)：“針對(duì)部分地方法院裁判文書(shū)選擇性上網(wǎng)問(wèn)題，我們進(jìn)一步拓展裁判文書(shū)公開(kāi)范圍至所有一審裁判文書(shū)。同時(shí)明確，裁判文書(shū)不予公布的，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布該裁判文書(shū)的案號(hào)、審理法院、裁判日期以及不公開(kāi)理由?！?/p>

據(jù)了解，實(shí)踐中存在法官認(rèn)為出了判決書(shū)，案子便結(jié)了，審管辦認(rèn)為判決書(shū)歸檔了案子便結(jié)了的現(xiàn)象。為此，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵建議，將上網(wǎng)公開(kāi)作為法院結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，讓案結(jié)即公開(kāi)成為法官的工作習(xí)慣，并在制度上將上網(wǎng)公開(kāi)納入工作流程。

法院判決“全民目擊”

江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院院長(zhǎng)顏赤介紹說(shuō)，淮安區(qū)法院要求，所有應(yīng)當(dāng)公布的文書(shū)全部上傳，不宜公開(kāi)的裁判文書(shū)，要經(jīng)過(guò)分管院長(zhǎng)的嚴(yán)格批準(zhǔn)。裁判文書(shū)上網(wǎng)，相當(dāng)于多了無(wú)數(shù)網(wǎng)友幫助法院進(jìn)行監(jiān)督。

裁判文書(shū)是衡量司法公正性的重要載體，把裁判結(jié)果掛在網(wǎng)絡(luò)上、曬在陽(yáng)光下，有勇氣接受?chē)^，有底氣面對(duì)指責(zé)，才能讓公正走下高高的審判臺(tái)，走進(jìn)群眾的心坎里。

最高人民法院行政審判庭庭長(zhǎng)賀小榮認(rèn)為，秘密是正義最大的敵人，司法公開(kāi)是有效抵御外部干預(yù)的最佳盾牌。只要真正做到生效裁判文書(shū)全面公開(kāi)，一切非法干預(yù)就無(wú)立足藏身之地。裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)，可以從制度和技術(shù)上抵御外來(lái)干預(yù)。

在呂紅兵看來(lái)，陽(yáng)光是最好的防腐劑，路燈是最好的警察。全民目擊之下，裁判者在法律文書(shū)上體現(xiàn)的不只是字里行間的專(zhuān)業(yè)，更是徹頭徹尾的廉潔。

呂紅兵說(shuō)，裁判文書(shū)不應(yīng)一上了之，而應(yīng)服務(wù)至上、用戶(hù)導(dǎo)向。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化關(guān)鍵詞檢索系統(tǒng)，讓檢索更便捷、讓目標(biāo)更精準(zhǔn)。比如，按照以案由為主要索引，配以相關(guān)關(guān)鍵詞的方法進(jìn)行檢索。要進(jìn)一步提升技術(shù)手段，讓機(jī)器更“聰明”，讓用戶(hù)更“傻”。如此，裁判文書(shū)上網(wǎng)的功能和公開(kāi)的作用，才能淋漓盡致地發(fā)揮。

倒逼法官高質(zhì)量辦案

“勞動(dòng)關(guān)系方面的法律適用變化很快，持續(xù)關(guān)注上網(wǎng)的裁判文書(shū)，讓我受益匪淺?！比缃?，上網(wǎng)查閱裁判文書(shū)已經(jīng)成為上海市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁員羅仙永的習(xí)慣。通過(guò)不斷研究裁判文書(shū)、歸納總結(jié)同類(lèi)案件，羅仙永感到，自己裁決案件、擬寫(xiě)文書(shū)的能力不斷提高。

裁判文書(shū)是人民法院審判活動(dòng)、裁判理由、裁判依據(jù)和裁判結(jié)果的最重要載體，是法官價(jià)值取向、法律素養(yǎng)、文字功底的集中反映。

北京市第一中級(jí)人民法院民六庭副庭長(zhǎng)李軍認(rèn)為，裁判文書(shū)是法官的臉面，將其放在網(wǎng)上供億萬(wàn)人審視、監(jiān)督，對(duì)承辦法官處理案件的公正性、文書(shū)的說(shuō)理性、邏輯性等提出更高要求。眾目睽睽之下，豈敢草率了事。裁判文書(shū)上網(wǎng)倒逼法官提升裁判文書(shū)和案件質(zhì)量。

劉學(xué)文說(shuō)：“裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)3年來(lái)，司法權(quán)威和司法公信不斷增強(qiáng)，人民群眾正在從每一個(gè)司法案件中切實(shí)感受到公平正義?！?/p>

本報(bào)北京2月3日訊