新華社布魯塞爾１月２５日電（記者鄭江華）鑒于歐洲境內(nèi)仍面臨難民“二次流動(dòng)”的較大壓力，歐盟委員會(huì)２５日提議將申根區(qū)部分國(guó)家實(shí)施的邊境管控措施再次延長(zhǎng)３個(gè)月至今年５月。

這是自歐委會(huì)提出“恢復(fù)申根體系”路線圖以來第三次建議延長(zhǎng)奧地利、德國(guó)、丹麥、瑞典和挪威等５個(gè)申根區(qū)國(guó)家的內(nèi)部邊境管控措施。

歐委會(huì)就延長(zhǎng)原因發(fā)表聲明說，目前仍有數(shù)量可觀的難民滯留在希臘等國(guó)，而且西巴爾干路線的局勢(shì)仍然脆弱，可能存在難民“二次流動(dòng)”風(fēng)險(xiǎn)。

歐委會(huì)２０１６年３月提出“恢復(fù)申根體系”路線圖，要求在２０１６年底前解除內(nèi)部邊境管控，恢復(fù)申根區(qū)人員正常自由流動(dòng)。２０１６年５月１２日，在歐委會(huì)的提議下，歐盟理事會(huì)宣布，允許奧地利、德國(guó)、丹麥、瑞典和挪威等５個(gè)申根區(qū)國(guó)家的臨時(shí)邊境管控措施延長(zhǎng)至２０１６年１１月１１日。２０１６年１０月，歐盟委員會(huì)提議再次延長(zhǎng)３個(gè)月至今年２月。

根據(jù)申根邊境法，申根區(qū)成員國(guó)在特定情況下可申請(qǐng)臨時(shí)恢復(fù)邊檢等管控措施，期限為６個(gè)月。該法第２６條規(guī)定，如申根區(qū)外部邊界管控出現(xiàn)嚴(yán)重缺漏，且導(dǎo)致申根區(qū)不實(shí)施內(nèi)部邊境檢查就無(wú)法正常運(yùn)作，已恢復(fù)內(nèi)部邊檢的成員國(guó)可申請(qǐng)將內(nèi)部邊檢實(shí)施時(shí)限延長(zhǎng)至６個(gè)月以上。成員國(guó)最多可申請(qǐng)延長(zhǎng)３次，每次最多延長(zhǎng)６個(gè)月。（完）