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特朗普重塑貿易“朋友圈” 日本被“冷落”?
7年馬拉松式談判的跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)遇上特朗普新官上任的“第一把火”而岌岌可危。特朗普于23日簽署行政命令,美國正式退出TPP;同時,白宮表示,美國未來將與美國盟友和其他國家發(fā)掘雙邊貿易機會。
上任伊始,特朗普便馬不停蹄地按照自己的思路構建新的貿易"朋友圈",這令TPP在亞太最積極的推動者——日本措手不及。雖然安倍正在“滿臉堆笑”地試探特朗普及其新團隊,但在特朗普的“好友名單”上,安倍顯然沒有上榜。
TPP大縮水 特朗普要“欲擒故縱”?
在競選時,特朗普就曾多次抨擊TPP將“摧毀”美國制造業(yè);現(xiàn)在,如愿以償?shù)睾炇鹆送顺鯰PP這一行政命令,特朗普稱這對于美國工人來說是件“大好事”。不過,特朗普干成的“大好事”卻讓TPP嚴重縮水。
中國國際問題研究所研究員楊希雨表示,沒有美國的TPP實際意義將會非常有限。先前,十二國的GDP總量達到27-28萬億美元,交易額約占全球GDP的40%;然而,美國退出后,表面上只少了一個成員,但是美國在十二國中的GDP占比約達60%,超出其他十一國之和。換言之,只要美國不參加,TPP將無法正式生效。
美國退出給TPP帶來了巨大的變數(shù),專家認為,這或許是特朗普為了爭取更多的談判籌碼和經濟利益而采取的一種“欲擒故縱”的伎倆。
商務部研究院區(qū)域合作中心主任張建平分析說,TPP理論上仍然客觀存在,其他成員國繼續(xù)推進無可厚非,也不排除美國的“閃退”是在向其他成員要挾更多的利益籌碼。日本、新加坡現(xiàn)在堅定地想把美國重新拉回到談判桌上,或將許諾給美國更大的好處和更多的利益、創(chuàng)造更多的就業(yè),這些問題有待于TPP成員在今后的進展中去尋求解決方案了。
安倍欲“求見”挽回TPP 特朗普不賞臉?
TPP曾被認為是美國前任總統(tǒng)奧巴馬“轉向”亞太戰(zhàn)略的一個標志性舉措,而日本扮演著其得力助手的角色。當然,日本愿效犬馬之勞是因為有利可圖。
對于社會少子化、老齡化現(xiàn)象日趨嚴重的日本來說,國內需求難以大幅增加,而參加TPP可使其“疲憊的”經濟獲得增長動力。因為原則上,參加TPP的各個國家和地區(qū)需相互取消關稅,亞洲新興國等廣闊的海外需求,對日本擴大出口極為有利。
安倍政府加入美國主導的TPP談判進程,這不僅是一個經濟決定,還是一個政治決定。TPP不單純是一個經濟協(xié)議,更是一個集經濟、政治、外交和安全保障于一身的綜合區(qū)域合作機制。
南京大學國際關系研究院院長朱鋒表示,安倍力推TPP這個政治決定是日本為了進一步協(xié)調和美國在亞太地區(qū)的政治經濟政策,也是進一步升級和強化美日政治軍事同盟的重要步驟。
安倍在23日出席眾議院全體會議接受質詢時表示,將沉下心切實尋求理解,并表示有意繼續(xù)向美方發(fā)出呼吁以促成協(xié)定生效。 《日本時報》評論說,安倍政府正在“滿臉堆笑”地試探特朗普及其新團隊。不過,特朗普貌似對安倍的誠意視而不見,并不賞臉,在特朗普擔任總統(tǒng)3天后,已經敲定會晤多名外國領導人。而其最大的亞洲盟友日本,首相安倍晉三仍然“沒領到號”。
朱鋒表示,如今美國退出TPP,這對安倍來說不論是經濟政策還是政治政策,都是一個沉重的打擊。同時,他也強調,美國退出TPP只是一個決定,并不是一個答案,之后特朗普可能會進入到和日本的雙邊貿易談判,把多邊的TPP變成雙邊的TPP,這還需要進一步的觀察。(編輯:董小嬌、薛筆犁)
編輯:周佳佳
關鍵詞:特朗普 貿易“朋友圈” 日本