教育部和國務院學位委員會日前聯(lián)合發(fā)布《學位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2020年我國將建成亞太區(qū)域研究生教育中心，在學研究生總規(guī)模將達到290萬人，千人注冊研究生數達到2人，專業(yè)學位碩士招生占比達60%左右，學位授權布局更加合理，不同層次、不同類型的研究生比例更加協(xié)調，服務經濟社會發(fā)展的能力持續(xù)增強。

規(guī)劃特別提出要完善研究生培養(yǎng)分流退出制度，加強博士碩士學位論文抽檢力度。在獎助保障方面，既要加大對家庭經濟困難研究生的資助力度，也要逐步實行導師學術休假制度。

在學研究生達到290萬人

規(guī)劃指出，到2020年我國要基本形成結構優(yōu)化、滿足需求、立足國內、各方資源充分參與的高素質高水平人才培養(yǎng)體系，國際影響力顯著增強，建成亞太區(qū)域研究生教育中心。

保持研究生培養(yǎng)規(guī)模適度增長，千人注冊研究生數達到2人，在學研究生總規(guī)模達到290萬人。專業(yè)學位碩士招生占比達到60%左右。學位授權布局更趨合理，不同層次、不同類型的研究生比例更加協(xié)調，服務經濟社會發(fā)展的能力持續(xù)增強。要統(tǒng)籌建設世界一流大學和一流學科，若干所大學和一批學科進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列。建成一批中國特色、國際一流的研究生培養(yǎng)基地。

規(guī)劃同時提出，研究生參與國際學術前沿研究的活躍度要大幅提高，境外研究生培養(yǎng)項目的覆蓋面和影響力進一步擴大，成為吸引海外研究生的區(qū)域中心，來華留學研究生占在學研究生的比例達到3%。

適度擴大博士研究生規(guī)模

規(guī)劃提出，要穩(wěn)步發(fā)展博士研究生教育，適度擴大博士研究生教育規(guī)模。適度提高優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生直接攻讀博士學位的比例，以彈性學制打通碩士、博士研究生培養(yǎng)階段。

積極發(fā)展碩士專業(yè)學位研究生教育，保持碩士專業(yè)學位研究生教育合理發(fā)展速度。探索碩士專業(yè)學位研究生教育與應用型本科和高等職業(yè)教育相銜接的辦法，拓展高層次技術技能人才成長的通道，繼續(xù)推動專業(yè)學位教育與職業(yè)資格銜接。

規(guī)劃提出，要深化研究生考試招生改革，完善多元化招生選拔機制。進一步深化碩士研究生考試招生改革，推進分類考試，優(yōu)化初試科目和內容，強化復試考核，加強能力考查，注重綜合評價，建立健全更加科學有效、公平公正的考核選拔體系。建立完善博士研究生“申請-考核”選拔機制，強化對科研創(chuàng)新能力的考查。構建科學、規(guī)范、嚴密的研究生考試安全工作體系。

加強學位論文抽檢力度

規(guī)劃提出，要完善研究生培養(yǎng)分流退出制度。加強研究生課程學習、中期考核、資格考試、論文開題、答辯等環(huán)節(jié)的過程管理和考核，暢通博士研究生向碩士層次的分流渠道，加大分流退出力度。建立健全博士研究生分流退出激勵機制。對于近年來屢屢曝光的研究生學術造假現象，規(guī)劃提出要加強博士碩士學位論文抽檢力度。

此外，要推動中外合作辦學內涵發(fā)展，支持培養(yǎng)單位與境外高水平大學聯(lián)合開展高層次人才培養(yǎng)，深化研究生課程建設、聯(lián)合授課、學分互換和學位互認等領域的合作。進一步提高海外交流、訪學的導師和研究生比例，開拓海外實踐基地，加強研究生跨文化學習、交流和工作能力的培養(yǎng)。

規(guī)劃還提出，要組織實施一批重大項目，包括一流研究生教育建設計劃、未來科學家計劃、研究生導師能力提升計劃、課程體系及案例庫建設以及研究生學術交流平臺建設。

實行導師學術休假制度

規(guī)劃提出，要發(fā)揮好獎助政策體系作用，保障和提高研究生待遇水平，加大對農、林、水、地、礦、油、核等艱苦行業(yè)以及有關基礎學科的研究生資助力度。采取減免學費、發(fā)放特殊困難補助和助學貸款等方式，加大對家庭經濟困難研究生的資助力度。積極鼓勵社會團體和個人設立研究生獎學金。

要加強導師隊伍能力建設，建設教學交流和新任導師培訓平臺。加大對導師承擔研究生課程建設和教學改革項目的資助力度，支持導師合作開發(fā)、開設課程，鼓勵國際和跨學科合作。鼓勵教師流動，完善校內外“雙導師”制，聘任相關學科領域專家、實踐經驗豐富的行業(yè)企業(yè)專家及境外專家，優(yōu)化導師隊伍結構。支持導師國內外學術交流、訪學和參與行業(yè)企業(yè)實踐，逐步實行導師學術休假制度。