據(jù)中國國際廣播電臺駐美國記者趙新宇介紹，特朗普23日在白宮簽署了退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定的行政令。在場的包括副總統(tǒng)彭斯、白宮幕僚長普利伯斯、白宮國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅以及特朗普高級顧問、他的女婿庫什納等重臣。特朗普簽字后向媒體展示備忘錄并表示，“每個人都知道這意味著什么吧？好了，我們剛剛為美國工人辦了件大好事兒。”

TPP是美國、日本、新加坡等12個國家推動的多邊自由貿(mào)易協(xié)定。艱苦談判了5年多，在去年2月正式簽署協(xié)定文本，只等各國立法機構批準就可以生效。但美國國會沒有審議，也沒有批準。如今美國新總統(tǒng)正式宣布退出，即便此前日本、澳大利亞都表示力爭保住只剩11個成員的TPP，但沒有了美國這個世界上最大的經(jīng)濟體，這一版跨太平洋伙伴關系協(xié)定就是無果而終了。

眾所周知，TPP條款非常嚴苛，從知識產(chǎn)權、勞動法到環(huán)境保護無所不包，并能為美國重反亞太奠定了堅實的經(jīng)濟基礎。曾有專家表示，TPP作為一種超越主權國家的資本運作方式，簽約12國家最終將被美國資本分層控制?？雌饋韺γ绹绱擞欣臈l約，特朗普為何退出，他又有著怎樣的替代方案呢？

趙新宇表示，從TPP的架構來說確實具有卓越的想象力，而且居然能談下來，可見這12個國家也沒少妥協(xié)和自我犧牲。美國前貿(mào)易代表弗羅曼1月13日還慨嘆，幾乎所有他接觸過的美國議員都認同TPP的價值，但時間不夠了，多好的一個控制世界、制定全新貿(mào)易規(guī)則的機會就浪費了。而特朗普入主白宮的第一天就說過，保護美國人就業(yè)崗位的貿(mào)易策略從退出TPP開始。

白宮新聞發(fā)言人斯派塞23日下午表示，TPP是一個包括美國和其他11個國家的多邊協(xié)定，正如總統(tǒng)多次說過的，這種多邊協(xié)定不符合美國最佳利益，他正在盡快提升貿(mào)易政策，加強美國工人和企業(yè)的競爭力。這一行政舉措將引領美國貿(mào)易政策進入全新時代，特朗普政府將尋求與全球盟友的雙邊貿(mào)易機會，這是特朗普政府想要在全世界實現(xiàn)自由和公平貿(mào)易的強烈信號。

其實，特朗普在他那本暢銷書《交易的藝術》里說過，把已經(jīng)關閉的問題重新拿出來談判，可以制造杠桿，用以交易你真正在乎的東西?，F(xiàn)在宣布退出TPP，等于把已經(jīng)敲定的貿(mào)易協(xié)議又放回桌上，接下來跟亞太國家重新談，美國新政府就是如此強硬，你們看著辦，美國也必然開出更高的要價。

如上述觀察所說，宣布退出TPP，等于把已經(jīng)敲定的貿(mào)易協(xié)議又放回桌上，跟有關亞太國家重新逐一死磕，而這一次美國盤算的是更高的要價。

中國國際問題研究院研究員楊希雨認為，這種說法并不十分準確。對于多邊貿(mào)易安排，美國并不是把TPP否掉以后再將它重新拿出來談判，拿出更高要價。特朗普對于對外貿(mào)易政策有結構性的改造，特朗普強調的是所謂公平的貿(mào)易，所謂公平的貿(mào)易就是要在美國的優(yōu)勢地位下獲得對美國有利的自由貿(mào)易安排，他所有簽署的貿(mào)易協(xié)定必須有利于買美國貨、雇美國人的目標?？偟膩碚f，在特朗普否定TPP之后，美國所已經(jīng)簽署的差不多14個多邊、雙邊的自由貿(mào)易協(xié)定，基本上都處在巨大的不確定性當中，意味著特朗普將改變對外貿(mào)易自由化的基本路徑，由過去多年兩黨一直推行的多邊框架自由貿(mào)易安排，開始轉向一對一的雙邊模式。對所有國家都追求他所具有的大國模式對小國模式的優(yōu)勢。

特朗普認為“買美國貨、雇美國人”的貿(mào)易策略從退出TPP開始。而美國前貿(mào)易代表弗羅曼這個月13日還慨嘆，幾乎所有他接觸過的美國議員都認同TPP的價值，認為特朗普浪費了一個制定全新貿(mào)易規(guī)則的機會。退出TPP對于美國來說究竟意味著怎樣的前景？保護就業(yè)和控制世界，美國的新舊理想能否實現(xiàn)？楊希雨認為，這恰恰是美國當下關于燃眉之急和長遠戰(zhàn)略主導權之間的糾結。

楊希雨表示，TPP對于美國的利益在于長遠的戰(zhàn)略利益，而美國第一的保護主義在于解決美國當下的燃眉之急——美國制造業(yè)已經(jīng)嚴重空心化。嚴重空心化之后不僅影響到美國國立的基礎，而且最緊迫的現(xiàn)實問題——美國的工人或者美國就業(yè)人員的平均收入明顯下降，兩者之間他顯然選了后者。但是特朗普并不是沒意識到該戰(zhàn)略意義，而是意識到有比抓長遠戰(zhàn)略主導權更緊迫的問題，就是得把美國工人的工資提高，否則他四年任期結束后，也干不下去。因為能把他推上來的，就是第一收入，所以在兩個都很重要的時候，他選擇了燃眉之急而不是長遠戰(zhàn)略主導權。

西方主流財經(jīng)媒體基本異口同聲的說，退出TPP對美國沒有好處，而且會是中國的重大利好。真的是這樣嗎？希雨指出，TPP的退出，對中國沒有直接的重大戰(zhàn)略影響，中國照樣走自己的路，就是推進地區(qū)貿(mào)易投資自由化。無論是中國還是國際社會有關國家，地球還得轉，自由貿(mào)易還得搞，不搞TPP、不搞多邊，但多邊不可或缺，人們就自然考慮到了RCEP的問題。實際上也預先給中國敲了警鐘。美國將集中的精力轉向一對一的雙邊貿(mào)易自由化談判。在這方面，中國也必須要未雨綢繆，面對“咄咄逼人”的新型貿(mào)易保護主義的進攻或是壓力，特別要汲取當年里根政府打壓當時蒸蒸日上的日本經(jīng)濟的一系列貿(mào)易保護主義做法，淡定的、穩(wěn)妥的應對美國帶來的新挑戰(zhàn)，也意欲著巨大的機遇。

另一方面，特朗普將于1月27日與到訪的英國女首相特蕾莎·梅會晤，1月31日與墨西哥總統(tǒng)涅托會晤。預計這兩次會談上，特朗普重視的貿(mào)易協(xié)定締結及重新談判將成為主要議題。而且，英國成為首個對象。

楊希雨觀察認為，第一，特朗普會將此看成是重大的戰(zhàn)略機遇，當“硬脫歐”的英國首相來訪時，無論是在象征意義上還是實際意義上，要大量加強美英關系，給有脫歐圖謀的歐洲國家制造“榜樣”。英國脫歐之后，英美關系不是不好，而是更好，這是他的戰(zhàn)略。第二，特朗普本身就反對多邊主義，他要搞一對一的死磕，雙邊FTA的框架，因此他會抓住美英自由貿(mào)易談判的機會。實際上，美英之間現(xiàn)在互有需求。特蕾莎·梅決定“硬脫歐”時，必須要針對主要貿(mào)易伙伴，一個個搞好自由貿(mào)易框架，減少英國脫歐對英國對外經(jīng)濟關系的嚴重沖擊，而且雙方都有意要利用此事，給歐洲國家一點顏色看看。