初看“美國優(yōu)先”的內(nèi)外政策

美國新總統(tǒng)特朗普上任不到幾小時(shí)，就簽署總統(tǒng)令凍結(jié)奧巴馬任期最后一周實(shí)施的規(guī)章，推翻他在醫(yī)療保健、移民和其他領(lǐng)域的政策。在特朗普宣誓就職后不久，白宮網(wǎng)站也改頭換面，刪除了奧巴馬時(shí)期關(guān)于氣候變化、同性戀政策等內(nèi)容，新刊發(fā)了以“美國優(yōu)先”為基礎(chǔ)的內(nèi)外政策。在外交、貿(mào)易、就業(yè)與增長等各領(lǐng)域，“去奧巴馬”特點(diǎn)明顯。

在外交政策上，特朗普政府將關(guān)注美國利益及美國國家安全。通過實(shí)力獲取和平將是其外交政策的中心，這一原則將“使穩(wěn)定、更加和平與更少?zèng)_突及更多共同點(diǎn)的世界成為可能”。打敗“伊斯蘭國”及其他極端伊斯蘭恐怖組織將是特朗普政府的首要優(yōu)先外交政策。為打敗并摧毀這些組織，“只要需要，美國將采取更為積極的聯(lián)合軍事行動(dòng)”。此外，特朗普政府還將與國際伙伴一起切斷恐怖組織的資金、擴(kuò)大情報(bào)共享，并共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)合作摧毀這些組織的宣傳及招聘渠道。在“重建美國軍隊(duì)”方面，美國海軍已從1991年的500多艘軍艦縮減至2016年的275艘，美國空軍也僅為1991年的約三分之一，特朗普將扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。最后，將通過外交推行以美國利益為基礎(chǔ)的外交政策?！拔覀?cè)谌蜷_展外交不是尋求樹敵，昔日敵人成為朋友、老朋友轉(zhuǎn)為盟友，我們對(duì)這些總是很開心?！?/p>

在貿(mào)易政策上，特朗普政府將美國工人及美國經(jīng)濟(jì)放在第一位，認(rèn)為只有強(qiáng)硬的、公平的國際貿(mào)易協(xié)定才能推動(dòng)美國的經(jīng)濟(jì)增長，才能使數(shù)百萬工作崗位回歸美國，才能“復(fù)興深受災(zāi)難的美國社會(huì)”。這一貿(mào)易戰(zhàn)略將從撤出TPP以及確保每個(gè)新貿(mào)易協(xié)定符合美國工人利益開始。特朗普將重新磋商北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)，“如果我們的伙伴拒絕重新談判”，他將示意撤出NAFTA。此外，美國政府還將嚴(yán)厲打擊那些違反貿(mào)易協(xié)定、傷害美國工人的國家。特朗普將指示商務(wù)部部長列出所有貿(mào)易違規(guī)行為，并動(dòng)用聯(lián)邦政府所有可利用的工具來結(jié)束這些違規(guī)行為。

在就業(yè)與增長政策上，為使美國經(jīng)濟(jì)回到正軌，特朗普已制定了未來10年創(chuàng)造2500萬個(gè)新工作并使美國經(jīng)濟(jì)回到4%增長率的大膽計(jì)劃。該計(jì)劃以促增長的稅收改革為出發(fā)點(diǎn)。特朗普計(jì)劃降低個(gè)人所得稅、簡化稅收法、減少企業(yè)稅等。為保護(hù)中小企業(yè)等帶來的工作崗位，特朗普已建議暫停一些新聯(lián)邦法規(guī)，并讓聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)與部門負(fù)責(zé)人詳細(xì)列出并撤銷那些扼殺工作崗位的法律法規(guī)。

白宮網(wǎng)站稱，擁有幾十年“達(dá)成交易”的經(jīng)驗(yàn)，特朗普懂得磋商最好的貿(mào)易協(xié)定對(duì)創(chuàng)造就業(yè)是多么重要。重新磋商現(xiàn)存貿(mào)易協(xié)定并對(duì)未來協(xié)定采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，將確保貿(mào)易協(xié)定能為美國帶來好的工作機(jī)會(huì)及支持其經(jīng)濟(jì)支柱——美國制造業(yè)。

(本報(bào)華盛頓1月21日電 本報(bào)駐華盛頓記者 王傳軍）