“當(dāng)前,農(nóng)村人口老齡化、高齡化、空巢化形勢(shì)十分嚴(yán)峻,農(nóng)村老人養(yǎng)老問題非常突出。”1月16日,出席省政協(xié)十一屆五次會(huì)議的省政協(xié)委員繼續(xù)分組討論省政協(xié)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告,省政協(xié)委員谷繼禮提出了“重視和解決農(nóng)村老人問題”的建議。

重視和解決農(nóng)村老人養(yǎng)老問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,是文明和諧社會(huì)的重要組成部分,是民生所系、民心所向的德政工程。谷繼禮說,高度重視農(nóng)村老人養(yǎng)老問題,盡快出臺(tái)一些有利于農(nóng)村老人養(yǎng)老的政策措施,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,將農(nóng)村老人贍養(yǎng)工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,建機(jī)制,強(qiáng)措施,嚴(yán)考核。

谷繼禮介紹,近年來,勞動(dòng)負(fù)擔(dān)較重、供養(yǎng)水平不高、生活料理困難、精神慰藉匱乏、醫(yī)療條件滯后、文化生活貧乏、家庭支持缺失、農(nóng)村社會(huì)福利和公共服務(wù)支持不足,是農(nóng)村老人養(yǎng)老目前所面臨的重重困境。“建立健全農(nóng)村老人救助機(jī)制,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制;加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),積極探索創(chuàng)辦各種各類切實(shí)可行的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。”谷繼禮建議,每年根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)比例和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金增長(zhǎng)幅度,適時(shí)提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老方面的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),擴(kuò)大養(yǎng)老院的規(guī)模,增加農(nóng)村養(yǎng)老所需的床位總量,提高集中養(yǎng)老的質(zhì)量和護(hù)理服務(wù)水平。

谷繼禮還建議,推進(jìn)“三個(gè)一批”的農(nóng)村養(yǎng)老模式,對(duì)子女無能力供養(yǎng)的喪失勞動(dòng)、生活能力的老人,按集中供養(yǎng)“三無”人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由政府兜底集中供養(yǎng)一批,對(duì)子女有能力供養(yǎng)的“空巢”和“留守”喪失勞動(dòng)、生活能力的老人,子女出資和政府給予適量補(bǔ)貼托管供養(yǎng)一批,對(duì)子女有能力供養(yǎng)又不愿供養(yǎng)的老人,實(shí)施法律救濟(jì)一批。