“硬脫歐”預(yù)期發(fā)酵驚擾市場

英國首相特雷莎·梅定于17日宣布該國脫離歐盟的執(zhí)行方案，外界普遍預(yù)計在這場將持續(xù)兩年的分離談判中英國態(tài)度將強硬，準(zhǔn)入歐盟單一市場的待遇存在較大挑戰(zhàn)。市場的預(yù)期轉(zhuǎn)化為對英國經(jīng)濟前景的投票，導(dǎo)致英鎊大跌。

英國新政府執(zhí)政后，始終未公布“脫歐路線圖”。梅曾表示，最終方案將保障英國在與歐盟的“脫歐”談判中獲得最大利益，但以“提前公布‘底牌’將使英國利益受損”為由拒絕透露方案細(xì)節(jié)。

然而，日前出版的多份英國報紙同時報道，梅即將宣布的“脫歐”進(jìn)程要“干凈了斷”。有關(guān)報道稱，根據(jù)政府的“脫歐”計劃，英國將退出歐盟單一市場和關(guān)稅同盟，并脫離歐盟法院，即出現(xiàn)“硬脫歐”局面。導(dǎo)致英國可能結(jié)束與歐盟國家間人員的自由流通，從而完全自行掌控移民政策。對許多“脫歐”的支持者來說，這是他們?nèi)ツ?月公投時的一個重要理由。當(dāng)時52%的投票者支持英國退出歐盟。

對于梅未來的態(tài)度，美國《華爾街日報》文章稱，盡管梅的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)遭到一些同僚和官員質(zhì)疑，但她似乎立場強硬，一旦英國“脫歐”談判開啟，她的立場可能進(jìn)一步強化。“這在很大程度上將取決于一旦英國需要以解決未償歐盟債務(wù)作為‘脫歐’代價，從而面臨巨大的財政需求，公眾輿論將如何發(fā)展。受到‘脫歐’派媒體強力支持的梅，很可能將英國的處境描述為受害于不講道理且心存報復(fù)的歐盟：在這樣的沙文主義氛圍下，敵對者可能被視為懦弱和不愛國，從而讓梅擁有更大的自主權(quán)，在必要情況下不達(dá)成任何協(xié)議而直接‘脫歐’。”文章稱。

根據(jù)《里斯本條約》 第50條條款，英國進(jìn)行“脫歐”談判的截止日期是3月底，并將有兩年時間達(dá)成“脫歐”協(xié)議。眼下距離3月底只有短短幾周，在英國加入歐盟44年之后，梅的表態(tài)至關(guān)重要。去年10月，梅在保守黨大會上發(fā)表了演講，為英國“脫歐”劃下兩道清晰的紅線，強調(diào)英國將再次完全掌控邊境、結(jié)束歐盟公民自動獲得的在英國生活和工作的權(quán)利，并拒絕歐洲法院在英國的司法管轄權(quán)。這一表態(tài)含蓄地排除了英國參與歐盟單一市場和關(guān)稅同盟的可能性，表明了梅“硬脫歐”的決心。

花旗集團分析師在一份研報中稱，每次梅用堅持控制移民來質(zhì)疑英國繼續(xù)留在歐盟單一市場的做法時，英鎊匯率就會發(fā)生變動。這些分析師預(yù)計梅在17日可能會采取強硬態(tài)度。

受投資者認(rèn)為梅可能會明確表示英國將退出歐盟單一市場的擔(dān)憂，英鎊對美元15日一度下跌1.6%，至1.199美元。梅在一周前重申了她此前提到的推動英國“硬脫歐”的暗示，英鎊隨后跌1%；英國于去年6月舉行公投決定“脫歐”。

各方廣泛關(guān)注“硬脫歐”的負(fù)面經(jīng)濟前景能否有其他方式來抵消，《華爾街日報》專欄寫道，英國經(jīng)濟可能因某項全面自由貿(mào)易協(xié)議和一些為幫助企業(yè)加以適應(yīng)的過渡性安排而緩沖。文章同時警告道：“英國政府到目前為止幾乎未表態(tài)能出臺哪些措施，因為有很多英國政府無法控制的因素。第一，在其他27個歐盟成員國拒絕在英國啟用《里斯本條約》第50條之前進(jìn)行任何談判的情況下，歐盟準(zhǔn)備提出什么條件，依然不可知；第二，考慮到梅的主要目標(biāo)之一是在英國‘脫歐’后其政治地位得到增強，在這種情況下，需要看英國公眾、特別是保守黨，愿意容忍什么條件。”

15日德國一家報紙刊出了對英國財政大臣哈蒙德的采訪，他稱，如果英國失去了進(jìn)入歐盟共同市場的途徑，英國將另尋一個新的戰(zhàn)略。

哈蒙德在接受采訪時稱，英國人民不會倒下，說情況太糟了，自己受了傷害，相反，英國會改變現(xiàn)有模式，然后重回市場，并且有競爭力地參與其中。目前尚不清楚哈蒙德暗示英國可能采取哪些具體措施。英國財政部一名發(fā)言人表示不予置評。

美國候任總統(tǒng)特朗普在刊登于15日出版的《泰晤士報》采訪文章中表示，將迅速與英國達(dá)成公平的貿(mào)易協(xié)定。

特朗普稱，將非常努力地與英國迅速、妥當(dāng)?shù)剡_(dá)成貿(mào)易協(xié)定，這對英美兩國都有利。特朗普還表示，計劃在入主白宮后很快會晤英國首相梅。

英國政府在退出歐盟前不能簽署任何雙邊貿(mào)易新協(xié)定，但可以隨意研究可能的協(xié)定。

在英國有商業(yè)利益的特朗普稱，他認(rèn)為英國“脫歐”將成為偉大的事情，他對英鎊貶值表示歡迎，認(rèn)為有助提升英國商品在海外的吸引力。

另外，能否順利開啟“脫歐”談判也存變數(shù)，給英國經(jīng)濟穩(wěn)定帶來不確定性。

目前，英國政府正在等待最高法院就啟動“脫歐”程序是否需要議會批準(zhǔn)作出終審裁決。英國輿論此前認(rèn)為，如果法庭最終裁定啟動“脫歐”需經(jīng)英國議會批準(zhǔn)，兩院議員可能會在“脫歐”談判開始時間與談判條件上產(chǎn)生分歧，從而推遲英國啟動“脫歐”程序。

但也有分析認(rèn)為，在英國公決“脫歐”的民意支持下，不論法庭如何裁決，政府都將推動議會及時批準(zhǔn)“脫歐”方案，從而如期啟動與歐盟的談判。梅曾在去年表示，英國將在今年3月底前啟動“脫歐”程序。