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巴黎中東和會恐難取得實(shí)質(zhì)性突破

2017年01月15日 15:42 | 來源:新華社
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新華社北京1月15日電(國際觀察)巴黎中東和會恐難取得實(shí)質(zhì)性突破

新華社記者韓冰 高路

由法國倡議的中東和平會議將于15日在巴黎召開,約70個(gè)國家和國際組織的代表將出席。會議將聚焦巴勒斯坦和以色列的和平進(jìn)程。

分析人士認(rèn)為,國際社會在新一年試圖為停滯許久的巴以和平進(jìn)程注入新動(dòng)力,推動(dòng)中東局勢走向穩(wěn)定,從而減輕歐洲在反恐和難民問題上的壓力,但受到巴以地區(qū)現(xiàn)狀及大國博弈等內(nèi)外因素影響,這次會議很難取得實(shí)質(zhì)性成果。

為歐洲減壓

法國外交部長艾羅13日在法國外交部網(wǎng)站發(fā)表文章說,中東和平進(jìn)程不能再等待下去,因?yàn)樾蝿菥o急。從敘利亞到利比亞,從也門到伊拉克,各種危機(jī)正在肆虐中東地區(qū),給地區(qū)穩(wěn)定帶來新的威脅。在這些危機(jī)面前,有人認(rèn)為解決巴以沖突不再具有優(yōu)先地位。然而,巴以沖突不解決,將會產(chǎn)生新的摩擦,并加劇極端主義和暴力的惡性循環(huán)。

艾羅說,巴以和解面臨危險(xiǎn)。最近6年多來,政治進(jìn)程缺乏進(jìn)展導(dǎo)致一種盲目的現(xiàn)狀:一方面隨著以色列推進(jìn)定居點(diǎn)建設(shè),巴勒斯坦人感到自己的土地面積在以前所未有的速度縮??;另一方面,以色列人身處的地區(qū)環(huán)境變得前所未有的動(dòng)蕩。

艾羅說,他堅(jiān)信只有巴以自己能夠讓該地區(qū)局勢變得穩(wěn)定,法國從未有過將和平強(qiáng)加給巴以雙方的想法。但同時(shí),巴以和平也關(guān)系到“我們(歐洲)的集體安全”。

分析人士指出,中東地區(qū)的動(dòng)蕩局勢導(dǎo)致法國等歐洲國家面臨難民潮和恐怖主義威脅。法國積極斡旋巴以問題,一方面是意欲在國際事務(wù)中有所作為,另一方面也是為歐洲減壓。

巴以態(tài)度迥異

巴以和平進(jìn)程陷入泥沼,巴以恢復(fù)和談遙遙無期,根本原因在于雙方立場迥異,矛盾難以調(diào)和。

巴方認(rèn)為,在聯(lián)合國安理會去年12月通過敦促以色列停止一切定居點(diǎn)活動(dòng)的第2334號決議之后,法國政府推動(dòng)召開中東和平會議是一次重要機(jī)遇,國際社會將重申支持旨在解決巴勒斯坦問題的“兩國方案”,重申反對猶太人定居點(diǎn)的立場。

巴勒斯坦總統(tǒng)府發(fā)言人魯代納表示,即將召開的中東和平會議是中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平的良機(jī)。國際社會要向以色列表明,罔顧國際社會共識只能給中東地區(qū)乃至世界帶來更多的困境和更大的動(dòng)蕩。

與巴方的積極態(tài)度形成鮮明對比的是,以色列政府反對召開國際和平會議。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡不止一次表示,以色列不會參加有關(guān)以巴和談的國際和平會議,因?yàn)檫@種會議無助于實(shí)現(xiàn)以巴和平。他還表示,以色列政府將采取行動(dòng),確保聯(lián)合國安理會在此次中東和平會議之后不會出現(xiàn)針對以色列的舉動(dòng)。

前景黯淡

自巴以和談2014年中斷后,巴以和平進(jìn)程一直處于停滯狀態(tài)。近幾年來,以色列持續(xù)在約旦河西岸擴(kuò)建猶太人定居點(diǎn),巴勒斯坦民眾反以情緒高漲,對巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的不滿情緒也在增加。

關(guān)于巴以談判所涉及的問題,包括耶路撒冷地位問題、邊界問題、難民回歸問題和猶太人定居點(diǎn)等,巴方希望未來重啟巴以談判時(shí)能夠拿出解決問題的時(shí)間表,否則不同意重啟談判。

以方堅(jiān)持雙方直接談判,不附帶任何先決條件。內(nèi)塔尼亞胡多次表示,如果沒有巴黎中東和平會議,他愿意不附帶任何前提條件與巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯直接會談。巴方則不接受直接談判的建議。

去年6月3日,數(shù)十個(gè)國家和國際組織的代表曾齊聚巴黎舉行部長級會議,以重啟巴以和平進(jìn)程,但并未取得實(shí)質(zhì)性突破。觀察人士認(rèn)為,巴以和談能否重啟,關(guān)鍵還要看美國和以色列的立場。

美國候任總統(tǒng)特朗普即將上臺執(zhí)政。觀察人士指出,特朗普政府中的親以色列人士或?qū)⑼苿?dòng)美國改變在巴以問題上的立場,重啟巴以和談將更加艱難。(完)

編輯:周佳佳

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