新華社北京１月１３日電題：前低后高逐季回穩(wěn)　向好基礎(chǔ)尚不牢固——解讀２０１６年貨物進(jìn)出口“成績(jī)單”

林暉、何曉源

海關(guān)總署１３日公布了２０１６年我國(guó)貨物進(jìn)出口“成績(jī)單”。２０１６年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總值２４．３３萬(wàn)億元人民幣，比２０１５年下降０．９％。其中，出口１３．８４萬(wàn)億元，下降２％；進(jìn)口１０．４９萬(wàn)億元，增長(zhǎng)０．６％；貿(mào)易順差３．３５萬(wàn)億元，收窄９．１％。

“２０１６年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的總體形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。隨著國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好政策措施效果逐步顯現(xiàn)，全年呈現(xiàn)前低后高、穩(wěn)中向好的走勢(shì)。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平認(rèn)為。

分季度來(lái)看，今年進(jìn)出口數(shù)據(jù)劃出一條逐步上揚(yáng)的曲線。其中，第一季度進(jìn)出口值明顯下降，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值分別下降８．２％、７．９％和８．６％。到二季度，降幅有所收窄，出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。第三季度，雖然出口值依然下降０．３％，但進(jìn)出口值和進(jìn)口值分別增長(zhǎng)０．８％和２．３％。第四季度，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口值分別增長(zhǎng)３．８％、０．３％和８．７％，持續(xù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

“四個(gè)季度進(jìn)出口逐步回緩，降幅逐步收窄，呈現(xiàn)一個(gè)季度比一個(gè)季度回穩(wěn)的特點(diǎn)。”商務(wù)部研究院研究員李健說。

在黃頌平看來(lái)，第四季度我國(guó)外貿(mào)小幅增長(zhǎng)，既得益于一系列促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好政策措施的逐步落實(shí)，也與外部市場(chǎng)呈現(xiàn)出緩慢改善的跡象有關(guān)。“比如從反映經(jīng)濟(jì)景氣程度的制造業(yè)經(jīng)理人指數(shù)來(lái)看，美國(guó)、歐盟、日本這一指標(biāo)四季度各月都保持在榮枯線上方，１２月份達(dá)到階段性新高。新興市場(chǎng)中，俄羅斯、印度等也保持在榮枯線上方。而反映全球貿(mào)易活躍程度的波羅的海干散貨指數(shù)，也從２０１６年２月初的歷史低點(diǎn)開始反彈。１１月１１日回升至１０４５，連續(xù)１６個(gè)月以來(lái)首次突破１０００點(diǎn)。”

剛剛過去的一年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴(kuò)大總需求等政策作用下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)了部分大宗商品進(jìn)口量增加，如鐵礦石、原油、銅等。盡管進(jìn)口價(jià)格仍然是拖累我國(guó)進(jìn)口值增長(zhǎng)的主要因素，但進(jìn)口價(jià)格跌幅的收窄也助推了全年進(jìn)口值正增長(zhǎng)。

專家認(rèn)為，２０１６年外貿(mào)成績(jī)雖來(lái)之不易，但當(dāng)前影響我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的不確定因素仍然很多，支撐外貿(mào)持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不牢固。

從外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)看，機(jī)電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍為我國(guó)出口主力。隨著我國(guó)生產(chǎn)綜合成本不斷上升，傳統(tǒng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)減弱。

數(shù)據(jù)顯示，２０１６年前１０個(gè)月，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)份額比２０１５年同期下滑１．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)，在美國(guó)份額下滑１．２個(gè)百分點(diǎn)，在日本份額下滑２．１個(gè)百分點(diǎn)，而同期部分東南亞國(guó)家同類產(chǎn)品在歐、美、日的市場(chǎng)份額均有所提升。

“我國(guó)自身改革進(jìn)入深水區(qū)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力大。”黃頌平指出。

與此同時(shí)，外部市場(chǎng)依然面臨復(fù)雜局面。世界貿(mào)易組織最新貿(mào)易展望報(bào)告中，將２０１７年全球貨物貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)到１．８％至３．１％之間。這意味著２０１７年全球貿(mào)易仍將難以回暖，不確定因素增大。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力背景下，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)、設(shè)置貿(mào)易壁壘，用反傾銷手段干預(yù)正常貿(mào)易成為有關(guān)國(guó)家搶占國(guó)際市場(chǎng)份額的重要手段。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，２０１６年我國(guó)共遭遇來(lái)自２７個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的１１９起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，涉案金額１４３．４億美元。“逆全球化趨勢(shì)日益明顯，我國(guó)成為這一趨勢(shì)的最大受害者。”黃頌平說。

“２０１６年我國(guó)貨物進(jìn)出口總值下降０．９％是以人民幣計(jì)價(jià)的。考慮到匯率問題，如果以美元計(jì)價(jià)，全年貨物進(jìn)出口下降幅度更大。我國(guó)能否繼續(xù)保持世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)地位，確實(shí)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說。

黃頌平認(rèn)為，２０１７年對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域要把握住“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，鞏固落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”系列政策措施，努力使各項(xiàng)改革惠及企業(yè)，使對(duì)外貿(mào)易在提質(zhì)增效、穩(wěn)定發(fā)展方面取得新進(jìn)展。（完）