為促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2016年11月25日青海省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第二次修訂《青海省旅游條例》。本條例自2017年3月1日起施行。

《條例》明確，本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和利用旅游資源、進(jìn)行旅游活動(dòng)、從事旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、實(shí)施旅游監(jiān)督管理，適用本條例。發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)文明建設(shè)要求，突出青海地域特色，遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、行業(yè)自律原則，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一。鼓勵(lì)各類社會(huì)資本公平參與本省旅游資源開發(fā)，興辦旅游企業(yè)，經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)旅游企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。支持旅游企業(yè)拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合旅游企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)綜合利用荒地、荒坡、荒灘和廢棄礦山礦區(qū)等資源開發(fā)旅游項(xiàng)目。

《條例》指出，國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法有償出讓，出讓應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行。取得國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)違反旅游發(fā)展規(guī)劃或者合同約定開發(fā)利用旅游資源，閑置旅游資源或者造成旅游資源破壞的，依法收回其國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)。開發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展，優(yōu)先安排旅游業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

《條例》同時(shí)強(qiáng)調(diào)了相關(guān)法律責(zé)任，指出：違反本條例規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。旅行社租用不具備相應(yīng)資質(zhì)的客運(yùn)車輛、船舶的，由旅游主管部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。旅游經(jīng)營(yíng)者未取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)而使用其稱謂和標(biāo)識(shí)的，由旅游主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，可以并處五千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款等。