新華社北京1月11日電題：“亞太安全只能走對(duì)話合作之路”——國(guó)新辦舉行《中國(guó)的亞太安全合作政策》白皮書發(fā)布會(huì)

新華社記者白潔

國(guó)務(wù)院新聞辦公室11日發(fā)表《中國(guó)的亞太安全合作政策》白皮書，并舉行新聞發(fā)布會(huì)。外交部副部長(zhǎng)劉振民和國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人胡凱紅出席，介紹白皮書內(nèi)容，并就中美亞太安全合作、亞太安全架構(gòu)、南海、反恐、朝核等問(wèn)題答問(wèn)。

首份白皮書突出“安全合作”

胡凱紅說(shuō)，《中國(guó)的亞太安全合作政策》白皮書是中國(guó)在亞太安全合作政策方面發(fā)表的第一份白皮書。白皮書全文約1.6萬(wàn)字，正文共分六個(gè)部分：中國(guó)對(duì)亞太安全合作的政策主張、中國(guó)的亞太安全理念、中國(guó)與地區(qū)其他主要國(guó)家的關(guān)系、中國(guó)在地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張、中國(guó)參與亞太地區(qū)主要多邊機(jī)制、中國(guó)參與地區(qū)非傳統(tǒng)安全合作。

劉振民說(shuō)，作為亞太和平的建設(shè)者和亞太安全的維護(hù)者，中國(guó)政府在2017年開年之初發(fā)表這本白皮書，旨在讓各方充分了解中國(guó)的亞太安全合作政策，展現(xiàn)中方進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)安全合作、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定繁榮的積極意愿。

劉振民說(shuō)，白皮書的主題是“安全合作”，不是“安全問(wèn)題”。“亞太安全只能走對(duì)話合作這條路，沒(méi)有他途。”他說(shuō)。

望美國(guó)尊重中國(guó)在亞太地區(qū)的利益和關(guān)切

在回答中方對(duì)即將上任的美國(guó)新政府的亞太安全政策有何期待時(shí)，劉振民說(shuō)，中方希望美國(guó)的亞太安全政策能有利于增進(jìn)地區(qū)各國(guó)的互信，有利于亞太地區(qū)和平穩(wěn)定。

“習(xí)近平主席多次說(shuō)過(guò)，太平洋足夠大，容得下中美兩國(guó)。中國(guó)尊重美國(guó)在亞太地區(qū)的傳統(tǒng)影響和現(xiàn)實(shí)利益，歡迎美國(guó)在亞太地區(qū)發(fā)揮積極、建設(shè)性作用。同時(shí)，我們也希望美國(guó)尊重中國(guó)在亞太地區(qū)的利益和關(guān)切。”劉振民說(shuō)。

他說(shuō)，近年來(lái)，中美就亞太事務(wù)和兩國(guó)亞太合作一直保持著良好對(duì)話與溝通，雙方都同意在亞太開展良性互動(dòng)與包容協(xié)作。“中方愿意本著上述精神，同美國(guó)新一屆政府就亞太事務(wù)繼續(xù)保持溝通，探討合作，共同維護(hù)好本地區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮。”

構(gòu)建亞太安全新架構(gòu)勢(shì)在必行

劉振民說(shuō)，當(dāng)前，亞太地區(qū)存在各種跨區(qū)域安全合作機(jī)制，這些機(jī)制既有冷戰(zhàn)遺留的問(wèn)題，也有次區(qū)域間的不協(xié)調(diào)，更有安全理念的不一致。逐步構(gòu)建面向未來(lái)、反映地區(qū)現(xiàn)實(shí)、符合各方利益需求的亞太地區(qū)安全架構(gòu)勢(shì)在必行。

他說(shuō)，構(gòu)建亞太安全新架構(gòu)應(yīng)具備五個(gè)特征：以新安全理念為指引，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀；以國(guó)際法治和規(guī)則為基礎(chǔ)，遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，遵循各國(guó)共同商定的國(guó)際和地區(qū)關(guān)系準(zhǔn)則；以伙伴關(guān)系建設(shè)為紐帶，共建平等相待、互信包容、互利互惠、互商互諒的亞太伙伴關(guān)系；以復(fù)合型、多層次、多樣化的網(wǎng)絡(luò)為架構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有機(jī)制的協(xié)調(diào)、升級(jí)和完善；以共同發(fā)展為落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)包容互惠的發(fā)展。

力爭(zhēng)今年上半年完成“南海行為準(zhǔn)則”框架草案

劉振民說(shuō)，2013年9月，中國(guó)與東盟國(guó)家正式啟動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，現(xiàn)在“準(zhǔn)則”磋商進(jìn)入了非常重要的階段，將力爭(zhēng)在2017年上半年完成“準(zhǔn)則”框架草案。

他說(shuō)，完成框架草案只是“準(zhǔn)則”磋商中的一個(gè)階段性進(jìn)展，下一步磋商任務(wù)更加繁重。“但中方有信心與東盟國(guó)家一起繼續(xù)共同落實(shí)好《南海各方行為宣言》，維護(hù)好南海和平穩(wěn)定，維護(hù)好各國(guó)依據(jù)國(guó)際法在南海的航行和飛越自由，確保南海成為和平之海、合作之海。”

劉振民說(shuō)，當(dāng)前，在中國(guó)和東盟國(guó)家的共同努力下，南海局勢(shì)有所降溫，并呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)。中方希望2017年成為南海合作年，將繼續(xù)推動(dòng)與有關(guān)國(guó)家建立和完善雙邊海上磋商機(jī)制，探討在漁業(yè)、油氣等領(lǐng)域的共同開發(fā)，同時(shí)積極維護(hù)南海的航行安全。

在回答菲律賓近期表示今年擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)期間將不會(huì)把所謂南海仲裁案的裁決作為會(huì)議討論內(nèi)容的提問(wèn)時(shí)，劉振民說(shuō)，中方對(duì)此表示歡迎。

他說(shuō)，菲律賓今年接任東盟輪值主席國(guó)，又恰逢?yáng)|盟成立50周年，中方支持菲律賓履行好東盟輪值主席國(guó)的職責(zé)，也會(huì)與菲律賓探討進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)東盟合作，妥處敏感問(wèn)題。

反恐是亞太安全合作的重要方面

劉振民說(shuō)，恐怖分子跨境流動(dòng)是引發(fā)恐怖主義的一個(gè)主要根源，影響到當(dāng)今世界穩(wěn)定，中國(guó)也面臨這一挑戰(zhàn)。

他說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)與周邊多個(gè)國(guó)家建立了打擊跨境恐怖主義的合作機(jī)制，但目前合作還主要限于上海合作組織成員國(guó)和巴基斯坦等國(guó)，是否在其他地區(qū)開展尚需協(xié)商。

劉振民說(shuō)，亞太地區(qū)國(guó)家需要高度重視預(yù)防和打擊恐怖主義的問(wèn)題。在東南亞國(guó)家出現(xiàn)的一些恐怖活動(dòng)，后來(lái)證明也是由跨境流竄的恐怖分子造成的。打擊恐怖主義是亞太安全合作的重要方面。

希望繼續(xù)就朝核問(wèn)題與美方保持合作

劉振民說(shuō)，隨著過(guò)去幾年朝鮮核試的增加，朝鮮半島局勢(shì)越來(lái)越引發(fā)各方關(guān)注。中國(guó)在推動(dòng)半島無(wú)核化方面做出了巨大努力。

他說(shuō)，中方希望通過(guò)有關(guān)制裁措施逐步推動(dòng)朝鮮回歸到對(duì)話協(xié)商軌道、回到六方會(huì)談，但制裁不是目的，只是手段。他同時(shí)表示，中方希望美朝能夠進(jìn)行對(duì)話。

劉振民說(shuō)，中美歷屆政府在應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題上保持了較好的合作，中方希望與美國(guó)新政府繼續(xù)這方面的合作，也希望美新政府在半島問(wèn)題上采取更加積極、建設(shè)性的立場(chǎng)。

遼寧艦往返臺(tái)灣海峽不會(huì)影響兩岸關(guān)系

在回答關(guān)于中國(guó)艦機(jī)在近海例行訓(xùn)練的提問(wèn)時(shí)，劉振民說(shuō)，作為中國(guó)的第一艘航空母艦，遼寧艦近幾年一直在訓(xùn)練。因此遼寧艦訓(xùn)練過(guò)程中往返臺(tái)灣海峽是正常的，對(duì)兩岸關(guān)系不會(huì)有任何影響。

他說(shuō)，每年這個(gè)季節(jié)，中國(guó)海軍都要在近海或者西太平洋進(jìn)行正常的訓(xùn)練活動(dòng)，以進(jìn)一步鍛煉海軍能力，這些訓(xùn)練是安全的，沒(méi)有對(duì)周邊安全造成影響。（完）