制圖 王雪

鏡頭

3萬元“發(fā)”村民

去年11月初，一段網(wǎng)絡(luò)主播在大涼山搞假慈善的直播視頻刷爆網(wǎng)絡(luò)。視頻中，自稱“杰哥”的主播在快手直播平臺(tái)上直播做慈善，安排涼山州布拖縣九都鄉(xiāng)達(dá)覺村村民站成兩排，隨后主播把3萬塊錢發(fā)給村民，擺拍完后又把錢如數(shù)收回。事后，他承認(rèn)，目的是為了增加粉絲數(shù)和觀看量，讓“粉絲多刷禮物”。

執(zhí)法

首部《慈善法》

涼山警方目前以詐騙罪立案，一人被捕一人刑拘。去年9月，我國首部《慈善法》正式頒布實(shí)施，其中規(guī)定，禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動(dòng)，騙取財(cái)產(chǎn)；自然人、法人或者其他組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

約談

快手直播平臺(tái)

近日，北京市網(wǎng)信辦約談快手相關(guān)負(fù)責(zé)人，就該直播平臺(tái)出現(xiàn)“偽慈善”事件進(jìn)行調(diào)查取證，責(zé)令網(wǎng)站全面整改。經(jīng)查，“偽慈善”事件發(fā)生后，快手雖采取了一些補(bǔ)救措施，但始終未能直面問題，認(rèn)真回應(yīng)公眾關(guān)切；網(wǎng)站法律意識(shí)淡漠，主動(dòng)履行主體責(zé)任不力。

毛丹 成都商報(bào)記者 江龍

去年11月初，一段網(wǎng)絡(luò)主播在大涼山搞假慈善的直播視頻刷爆網(wǎng)絡(luò)（成都商報(bào)曾作連續(xù)報(bào)道）。1月10日，成都商報(bào)記者從涼山州公安局獲悉，事件發(fā)生后，涼山警方介入調(diào)查，以詐騙罪立案。目前，涉事主播“杰哥”已被逮捕，主播“黑叔”被刑事拘留。警方披露，前者通過直播吸引粉絲提取24.9萬元，后者通過直播平臺(tái)提了18.6萬元。目前，案件還在進(jìn)一步偵辦中。

A

主播亂象

警方立案：一人被捕，一人刑拘

10日下午，涼山州公安局舉行2017年網(wǎng)安專場新聞通氣會(huì)。據(jù)涼山警方通報(bào)，2016年11月初，網(wǎng)上曝出兩段快手主播在大涼山做“偽慈善”的視頻。視頻中自稱“杰哥”的主播把3萬塊錢發(fā)給涼山村民，擺拍完后又把錢如數(shù)收回。另一名主播“黑叔”在視頻中自稱做慈善就是為了賺錢。

2016年11月5日開始，成都商報(bào)率先獨(dú)家調(diào)查關(guān)注涼山直播偽慈善，并連續(xù)刊發(fā)多篇調(diào)查報(bào)道。11月6日，成都商報(bào)刊發(fā)《一次內(nèi)訌擊穿直播“偽慈善”》，詳細(xì)描述“大涼山公益作假”的過程，揭露了直播平臺(tái)中“假公益真騙錢”的真相。11月9日，刊發(fā)《偽慈善主播被驅(qū)離涼山 賬號(hào)凍結(jié)》進(jìn)展報(bào)道；11月20日，再次刊發(fā)《在涼山做偽慈善直播不止一個(gè)團(tuán)隊(duì) 21個(gè)直播賬號(hào)已封禁》系列調(diào)查報(bào)道。

據(jù)涼山州公安局網(wǎng)安支隊(duì)長徐亞明介紹，相關(guān)文章在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵，相關(guān)評(píng)論達(dá)到十幾萬條，網(wǎng)民紛紛表達(dá)出對(duì)“偽慈善”的震驚和憤怒，一方面要求嚴(yán)懲騙取“愛心”的相關(guān)人員，另一方面也呼吁國家加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的管理。

徐亞明介紹，事件發(fā)生后，涼山警方高度重視，迅速成立以法制、網(wǎng)安、刑偵部門組成的聯(lián)合調(diào)查組。“快手”公司主動(dòng)通過相關(guān)渠道聯(lián)系警方，協(xié)助核實(shí)“杰哥”、“黑叔”等主播的真實(shí)身份，固定相關(guān)電子證據(jù)。警方以詐騙罪進(jìn)行立案調(diào)查。目前，犯罪嫌疑人“杰哥”楊某已被逮捕，主播“黑叔”劉某已被刑拘。目前案件正在進(jìn)一步辦理之中。

直播背后：光騙“禮物”就收了25萬元以上

據(jù)了解，主播“杰哥”楊某是安徽宿州人，而主播“黑叔”劉某是黑龍江肇東市人，兩人均在涼山搞過直播。此前，兩人發(fā)生內(nèi)訌，相互在直播平臺(tái)揭短，指責(zé)對(duì)方作假，在網(wǎng)絡(luò)上相互曝光。徐亞明介紹，涼山警方在布拖縣等地實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2016年9月開始，快手主播“杰哥”及“黑叔”一行人長期在涼山昭覺、布拖等地的一些偏遠(yuǎn)山村，多次召集村民拍攝捐贈(zèng)現(xiàn)金及物資視頻，拍完后又將全部現(xiàn)金和大部分物資收回。

徐亞明表示，從網(wǎng)絡(luò)直播上看，“杰哥”及“黑叔”等人看似為村民捐贈(zèng)了諸多現(xiàn)金及物資。實(shí)際上，村民并沒有得到什么捐贈(zèng)，大部分都被收回了，網(wǎng)友也被騙了。“比如給村民發(fā)4個(gè)雞蛋收回3個(gè)，發(fā)一盒鉛筆只留2支。”同時(shí)，主播將這些“偽慈善”視頻上傳至“快手”直播平臺(tái)，借此吸引粉絲關(guān)注，并“送禮物”或捐贈(zèng)實(shí)現(xiàn)獲利目的。

“慈善是偽，斂財(cái)是真。”徐亞明介紹，調(diào)查組調(diào)查后認(rèn)為，上述行為涉嫌詐騙，責(zé)成涼山州布拖縣公安局立案偵查。在掌握相關(guān)證據(jù)后，“杰哥”及“黑叔”兩名主播被涼山警方抓獲。二人對(duì)自己利用“偽慈善”視頻詐騙他人的犯罪行為供認(rèn)不諱。據(jù)警方調(diào)查，自二人第一次去布拖縣拍攝“偽慈善”起，“杰哥”楊某通過直播平臺(tái)騙取“禮物”提現(xiàn)金額達(dá)到249766.65元，而“黑叔”劉某亦獲利186254.05元。

B

平臺(tái)亂象

全國直播企業(yè)超300家

多家被要求整改

近日，北京市網(wǎng)信辦約談快手相關(guān)負(fù)責(zé)人，就該直播平臺(tái)出現(xiàn)“偽慈善”事件進(jìn)行調(diào)查取證，責(zé)令網(wǎng)站全面整改。經(jīng)查，“偽慈善”事件發(fā)生后，快手雖采取了一些補(bǔ)救措施，但始終未能直面問題，認(rèn)真回應(yīng)公眾關(guān)切；網(wǎng)站法律意識(shí)淡漠，主動(dòng)履行主體責(zé)任不力。同時(shí)，在調(diào)查過程中還發(fā)現(xiàn)，快手存在向相關(guān)管理部門隱瞞、回避存在問題等行為。對(duì)此，快手方面表示，將按照整改要求逐條落實(shí)，正推出包括設(shè)立舉報(bào)電話，組建社區(qū)自律委員會(huì)等措施，以實(shí)際行動(dòng)積極整改。

據(jù)涼山州公安局網(wǎng)安支隊(duì)長徐亞明介紹，涼山直播“偽慈善”在國內(nèi)的影響深遠(yuǎn)，引發(fā)國家網(wǎng)信辦等部門的高度關(guān)注，從而也推動(dòng)了我國直播規(guī)范管理進(jìn)程。

為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)直播管理，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，國家網(wǎng)信辦、文化部、新聞出版廣電總局近日組成聯(lián)合檢查組，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。接受檢查的十幾家企業(yè)大都制定了管理規(guī)定，但有的落實(shí)不到位，依然存在低俗內(nèi)容，有的無資質(zhì)開展新聞信息直播，有的在用戶實(shí)名制、彈幕管理、內(nèi)容審核等方面存在漏洞。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)的企業(yè)超過300家，數(shù)量還在增長。網(wǎng)絡(luò)直播前期缺乏有效監(jiān)管導(dǎo)致低俗、色情、暴力內(nèi)容泛濫，拜金風(fēng)氣盛行，虛假廣告危及網(wǎng)民財(cái)產(chǎn)安全，侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為解決網(wǎng)絡(luò)直播亂象，國家網(wǎng)信辦、文化部和新聞出版廣電總局分別發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》《文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》等政策規(guī)定。

針對(duì)檢查組開出的“處方”，YY、花椒、映客、斗魚等主要網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)連日來封禁違規(guī)主播賬號(hào)3萬多個(gè)，關(guān)閉直播間將近9萬間，刪除有害評(píng)論彈幕近5000萬條。此次聯(lián)合檢查前，國家網(wǎng)信辦分別對(duì)映客、YY、斗魚、KK等網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行了檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令網(wǎng)站整改，督促企業(yè)加強(qiáng)自律。

警方解讀

為何是詐騙罪立案？

“從法律角度說，網(wǎng)絡(luò)主播直播‘偽慈善’行為，不只是違反了社會(huì)道義，更重要的是已經(jīng)觸犯了法律，屬于一種違法犯罪行為，依法要受到法律的制裁。”涼山警方有關(guān)人士表示，去年9月，我國首部《慈善法》正式頒布實(shí)施，其中規(guī)定，禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動(dòng)，騙取財(cái)產(chǎn)；自然人、法人或者其他組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

“詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。”徐亞明表示，主播直播“偽慈善”，主要目的是為了騙取粉絲送可以折現(xiàn)為貨幣的網(wǎng)絡(luò)禮物，這在本質(zhì)上已經(jīng)涉嫌詐騙犯罪。從這個(gè)角度說，網(wǎng)絡(luò)主播直播“偽慈善”，依法應(yīng)以詐騙罪追究其法律責(zé)任。