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生命之色,在黃沙中浸染——我國防沙治沙成效綜述

2017年01月10日 10:56 | 來源:新華社
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新華社北京1月10日電題:生命之色,在黃沙中浸染——我國防沙治沙成效綜述

新華社記者侯雪靜、胡璐

“大漠孤煙直,長河落日圓?!边@是一種美好的意境??烧嬉谶@意境里生活,你又能堅(jiān)持多久,一星期?一個(gè)月?還是一年?

你要和無盡的風(fēng)沙抗?fàn)?。每天早上,你要用力推開被沙掩住的門。你要走出幾十里地,才能拉來飲水。每一叢梭梭、每一枝沙柳,在你眼里都是天堂一般的風(fēng)景。

風(fēng)沙里,幾乎種不下任何作物,牛羊能吃的食物也極其有限,你的生計(jì)無從談起?;畈涣嗣?,有什么心情欣賞自然之美?

土地沙化,被稱為“地球癌癥”。中國有三分之一的貧困縣、三分之一的貧困人口就生活在西北沙區(qū)。

幾十年來,中國在與沙化的斗爭中付出了巨大努力,實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“沙退人進(jìn)”的重大轉(zhuǎn)變,打造了一座綠色的生命豐碑。

中國治沙,一個(gè)世界奇跡

青海三江源地區(qū),被稱為“中華水塔”,是全國乃至東南亞生態(tài)安全屏障。經(jīng)過多年不懈努力,沙化土地面積從上世紀(jì)末年均擴(kuò)展348平方公里,到現(xiàn)在年均減少114平方公里?!笆濉币詠?,全省累計(jì)防沙治沙面積4358平方公里。

這里是西北地區(qū)人們持續(xù)不斷開展防沙治沙工作的一個(gè)縮影。

從當(dāng)年“風(fēng)沙逼近北京城”,到綠色屏障不斷加固,防沙治沙取得了歷史性的轉(zhuǎn)變。從上個(gè)世紀(jì)90年代末,全國沙化面積以每年3436平方公里的速度擴(kuò)展,到2004年出現(xiàn)縮減以來,連續(xù)10年保持凈減少,第五次監(jiān)測期內(nèi)年均減少達(dá)1980平方公里。

隨著“沙退人進(jìn)”,在中國西北版圖上,黃色中的綠色由一點(diǎn)點(diǎn)、一絲絲,逐漸變成一塊塊、一片片。

寧夏是全國唯一一個(gè)省級防沙治沙綜合示范區(qū)?!笆濉逼陂g,全區(qū)治沙造林0.27萬平方公里,森林覆蓋率由“十一五”的11.9%提高到最新的12.63%。形成了“植被恢復(fù)與重建—草地畜牧業(yè)—節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合治沙技術(shù)體系,被聯(lián)合國糧農(nóng)組織譽(yù)為“中國治沙奇跡”。

在內(nèi)蒙古,通過全面實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)榷囗?xiàng)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)項(xiàng)目,2004年至今已完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積0.67萬平方公里,草原建設(shè)2.67萬平方公里。

在陜西,沙化面積較2009年減少593平方公里,平均植被覆蓋率達(dá)60%,較2009年提高22%,為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造良好生態(tài)條件。

2009年,國家林業(yè)局等七部門聯(lián)合制定《省級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,與沙區(qū)的各省級政府簽下“軍令狀”,并且五年一簽,考核結(jié)果成為影響干部升遷、去留等的重要依據(jù),確保治沙任務(wù)執(zhí)行到底、落實(shí)到位。

數(shù)字的巨變只能定格歷史片斷,背后是人們力斗“沙魔”的不懈努力。幾十年來,牛玉琴、石光銀、石述柱、王有德……每一位治沙功臣的名字,都代表著一種精神,記錄著人們戰(zhàn)沙斗沙的壯舉。

科學(xué)治沙,走出中國特色治沙路

“人定勝天”是一種彌足珍貴的精神,尊重自然規(guī)律則是科學(xué)理念。在幾十年的漫漫治沙路上,人們漸漸認(rèn)識(shí)到,荒漠戈壁是經(jīng)過長期的地質(zhì)年代形成的自然地貌,而沙漠化主要是由于過度開墾放牧、超采地下水等人為活動(dòng)導(dǎo)致的惡化現(xiàn)象。

一個(gè)“化”字,正是人們科學(xué)施力的靶標(biāo)。

依靠精準(zhǔn)發(fā)力、高效治沙,中國走出一條獨(dú)具特色的治沙道路。從大密度造林到量力而行,從“用力過猛”到“打蛇七寸”,中國治沙從粗放式逐步走向精細(xì)化。

沙區(qū)生態(tài)脆弱,破壞容易恢復(fù)難。國家林業(yè)局防沙治沙辦公室總工程師屠志方說,防沙治沙要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則,任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須把保護(hù)生態(tài)置于優(yōu)先地位。

“原來習(xí)慣以大密度造林的方式來治沙,現(xiàn)在是通過低覆蓋度治沙技術(shù),以‘兩行一帶’的方式恢復(fù)植被,充分考慮沙區(qū)水資源承載力,保證治沙成效?!蓖乐痉秸f。

寧夏針對不同區(qū)域采取不同治沙模式,在穿越騰格里沙漠的包蘭鐵路兩側(cè)建成卵石防火帶、灌溉造林帶、草障植物帶、前沿阻沙帶、封沙育草帶組成的總面積6萬畝的“五帶一體”的防風(fēng)固沙體系。

頂層設(shè)計(jì)不斷完善,是中國治沙得以精準(zhǔn)發(fā)力的根本保障?!吨腥A人民共和國防沙治沙法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》《全國防沙治沙規(guī)劃》等法律和規(guī)章制度相繼出臺(tái),支撐起防沙治沙的工程建設(shè)體系、科研與技術(shù)推廣體系、監(jiān)測預(yù)警體系。

科學(xué)技術(shù)是精準(zhǔn)治沙的第一推動(dòng)力。抗旱造林、固沙壓沙等治理技術(shù)不斷進(jìn)步,極大地提高了治沙成效。據(jù)測算,一臺(tái)固沙車每天可鋪設(shè)草方格沙障4萬平方米,固沙效率是人工的50倍,成本約為人工的三分之二。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)通過用喬、灌、草結(jié)合,網(wǎng)、帶、片相貫聯(lián)的“三線”式造林,在茫茫戈壁荒漠上建成了一個(gè)個(gè)渠路縱橫、林帶成網(wǎng)、糧蔬茂盛的“沙海半島”。

因地制宜發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),是沙區(qū)各地探索出的治沙新動(dòng)力。青海將治沙和沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,形成“東部沙棘,西部枸杞,南部藏茶,河湟雜果”的發(fā)展格局。在青海湖環(huán)湖地區(qū)現(xiàn)已建成沙棘固沙林6萬畝,探索了一套高海拔地區(qū)沙化土地科學(xué)治理模式。

發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),開啟治沙新動(dòng)能

沙區(qū)生存環(huán)境惡劣,自然承載力低下。人們在這里不僅要和風(fēng)沙抗?fàn)帲c貧困抗?fàn)?。以治沙帶致富、以開發(fā)促保護(hù),是近年來人們探索出的一條有效路徑。

新疆是我國沙塵暴的主要發(fā)源地之一,是影響西北、華北地區(qū)沙塵天氣的路徑區(qū)域。當(dāng)?shù)匕阎紊撑c治窮相結(jié)合,廣泛吸納民營企業(yè)參與,采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、全民攻堅(jiān)”的模式,沙區(qū)特色經(jīng)濟(jì)植物種植面積已達(dá)873平方公里,企業(yè)93家,年總產(chǎn)值34.5億元。

甘肅民勤縣堅(jiān)持“誰經(jīng)營、誰投入、誰管護(hù)、誰受益”的原則,將國有荒沙地和治沙生態(tài)林承包到戶、到企業(yè),通過治理經(jīng)營、發(fā)展林下特禽養(yǎng)殖、種植中藥材等方式,拓展新的增收致富渠道。由于充分調(diào)動(dòng)了積極性,既解決了治沙生態(tài)林后期管護(hù)問題,又促進(jìn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

青海探索“誰承包、誰治理、誰開發(fā)、誰受益,可繼承、可轉(zhuǎn)讓、可拍賣,長期不變”的政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資治理,調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性。內(nèi)蒙古推廣“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)牧戶”的經(jīng)營模式,打造一批龍頭企業(yè),全區(qū)年銷售收入100萬元以上的林沙產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)達(dá)274家。

只有當(dāng)人們擺脫了生存困境后,才能以欣賞的眼光看待沙漠、親近沙漠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,中國開始探索沙漠公園建設(shè),目前已開始建設(shè)70個(gè)國家沙漠公園,總面積3407平方公里。過去被人們視為“沙魔”的地方,如今開展起公共休閑、科學(xué)文化、宣傳教育活動(dòng)。人們親身體驗(yàn)來之不易的治沙成效。

不可忽視的是,由于我國沙化土地面積大、分布廣、危害重,防治任務(wù)仍然十分艱巨。國家已經(jīng)提出,力爭到2020年使全國半數(shù)以上可治理沙化土地得到治理。

今后,我國將進(jìn)一步加大依法治沙力度,深化防沙治沙工作機(jī)制改革,探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防沙治沙和科技創(chuàng)新,推動(dòng)防沙治沙工作取得新的進(jìn)展。

沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。斗轉(zhuǎn)星移,中國的治沙腳步從未停止,還將繼續(xù)跋涉。(完)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:我國防沙治沙 成效 綜述

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