背景:歷史形成的高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是河北大氣污染嚴(yán)重的根本原因。為了治理大氣污染,從2013年起,河北大力實(shí)施“6643”工程,即到2017年削減6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標(biāo)煤、3600萬重量箱玻璃產(chǎn)能。今年,“6643”工程進(jìn)入“收官”之年。
“特別是在化解過剩產(chǎn)能、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、大氣污染治理、精準(zhǔn)扶貧脫貧和社會(huì)安全穩(wěn)定等關(guān)鍵領(lǐng)域,任務(wù)艱巨?!?月7日,河北省委書記趙克志在省政協(xié)十一屆五次會(huì)議開幕式上,向委員直述全省面臨的問題。在分組討論時(shí)許多委員將目光聚焦在“轉(zhuǎn)型升級(jí)”上。
壓鋼、減煤、縮玻璃,河北曾經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè)在新形勢下必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展什么,各地面臨的情況不一樣,全省整體轉(zhuǎn)型更需要時(shí)間?!遍L期在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作的胡英杰委員說,從2008年開始秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將發(fā)展方向轉(zhuǎn)移到大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源和生物工程四大新興產(chǎn)業(yè)上,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),直到“十二五”末才基本完成調(diào)整。
“我們一個(gè)開發(fā)區(qū)用了五六年時(shí)間才調(diào)整好產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),全省調(diào)整起來實(shí)屬不易。”胡英杰對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著切身感受。調(diào)整關(guān)鍵是謀劃在先,看準(zhǔn)了就下定決心去干?!斑@幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,但我們開發(fā)區(qū)受沖擊較小。”胡英杰說這跟完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有很大關(guān)系。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),除了淘汰落后產(chǎn)能,高金浩委員建議,通過大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)橋梁、高架高速公路、城市高架快速路等,促進(jìn)河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí),同時(shí)也是為河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)找出路,而對(duì)于解決交通擁堵問題也不失為一個(gè)好辦法,并且鋼結(jié)構(gòu)相比水泥鋼筋結(jié)構(gòu)使用年限長,易回收,具有諸多優(yōu)勢。
去年入冬以來,華北地區(qū)霧霾頻發(fā),“對(duì)于環(huán)境治理問題,企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型是根治手段之一?!睏铨堬w委員的觀點(diǎn)得到很多委員認(rèn)同?!皽p少工業(yè)廢料排放,用清潔能源取代高污染能源,調(diào)動(dòng)企業(yè)治污積極性?!焙螡櫳瘑T對(duì)企業(yè)怎么做更是給出了具體意見。
轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)企業(yè)來說可能會(huì)傷筋動(dòng)骨,但作為企業(yè)負(fù)責(zé)人王利軍委員表示,國家和省在化解過剩產(chǎn)能、大氣環(huán)境治理方面下了很大力氣,具體到企業(yè)應(yīng)積極淘汰落后產(chǎn)能,同時(shí)建議給企業(yè)設(shè)置緩沖時(shí)間,確保職工得到妥善安置,盡到企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
祁澤民委員是一家國有煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人,“我們2017年化解過剩產(chǎn)能的任務(wù)仍然十分繁重?!钡鎸?duì)企業(yè)改革的“硬骨頭”,祁澤民說,要改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理,大力促進(jìn)企業(yè)“強(qiáng)基固本、轉(zhuǎn)型升級(jí)”。