2016年，中國(guó)科技創(chuàng)新史上具有里程碑意義的一年。

“今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)這個(gè)盛會(huì)，就是要在我國(guó)發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角?！绷?xí)近平總書(shū)記在“科技三會(huì)”（全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)）上的重要講話，讓全國(guó)人民備受鼓舞：中國(guó)迎來(lái)了科技創(chuàng)新的又一個(gè)春天！

這一年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，確立了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三步走”的戰(zhàn)略部署；

這一年，《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》出臺(tái)，描繪出未來(lái)五年國(guó)家科技創(chuàng)新的宏偉藍(lán)圖；

這一年，在習(xí)近平總書(shū)記重要講話的引領(lǐng)下，從中央到地方，從高校院所到大小企業(yè)，制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新雙輪并轉(zhuǎn)，重大成果不斷涌現(xiàn)，日益強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能牽引著“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、穩(wěn)健前行。

基礎(chǔ)研究厚積薄發(fā)，原始創(chuàng)新連奏凱歌

基礎(chǔ)研究是應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的源泉。“中國(guó)天眼”落成啟用，“悟空”號(hào)在軌運(yùn)行一年，“墨子號(hào)”飛向太空，神舟十一號(hào)和天宮二號(hào)遨游星漢……2016年，我國(guó)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域捷報(bào)頻傳、創(chuàng)造了多項(xiàng)歷史紀(jì)錄——

在量子領(lǐng)域，世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”成功發(fā)射，使人類首次完成衛(wèi)星和地面之間的量子通信，構(gòu)建起天地一體化的量子保密通信與科學(xué)實(shí)驗(yàn)體系；我國(guó)科學(xué)家首次在20公里的光纖線路中實(shí)現(xiàn)了量子指紋識(shí)別，為量子通信應(yīng)用打開(kāi)了更廣闊空間。

在新材料領(lǐng)域，中科院電工研究所馬衍偉團(tuán)隊(duì)在石墨烯量化制備及高性能石墨烯基超級(jí)電容器方面取得進(jìn)展，使快速、綠色、低成本制備石墨烯成為可能；中科院理化所劉靜團(tuán)隊(duì)首次發(fā)現(xiàn)了液態(tài)金屬“能跑”“會(huì)跳”“載物前行”等特性，為未來(lái)發(fā)展柔性智能機(jī)器人提供了材料基礎(chǔ)。

在生命科學(xué)領(lǐng)域，清華大學(xué)施一公團(tuán)隊(duì)先后在《科學(xué)》《自然》發(fā)表長(zhǎng)篇論文，分別報(bào)道釀酒酵母剪接體在第一、第二步剪接反應(yīng)的分子機(jī)制，提供了迄今為止剪接體在不同工作狀態(tài)下最為清晰的三位結(jié)構(gòu)信息，使我國(guó)在該領(lǐng)域持續(xù)領(lǐng)跑；中科院高福團(tuán)隊(duì)聯(lián)合清華大學(xué)顏寧課題組首次報(bào)道了人類膽固醇轉(zhuǎn)運(yùn)體NPC1及其與埃博拉病毒表面融合蛋白復(fù)合物的冷凍電鏡結(jié)構(gòu)，為防控埃博拉病毒疫情及抗病毒藥物設(shè)計(jì)與研發(fā)提供了新思路。

在航天領(lǐng)域，神舟十一號(hào)和天宮二號(hào)成功對(duì)接，航天員景海鵬和陳冬創(chuàng)造了在太空駐留33天的新紀(jì)錄，為我國(guó)空間站建造運(yùn)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；我國(guó)最大推力新一代運(yùn)載火箭長(zhǎng)征五號(hào)一飛沖天，標(biāo)志著我國(guó)運(yùn)載火箭實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代、運(yùn)載能力進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。

與此同時(shí)，世界上最大的單口徑巨型射電望遠(yuǎn)鏡——500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡成功啟用，為探索宇宙起源提供了強(qiáng)大平臺(tái)；自主研發(fā)的萬(wàn)米級(jí)自主遙控潛水器“海斗號(hào)”，創(chuàng)造了我國(guó)無(wú)人潛水器最大下潛及作業(yè)深度紀(jì)錄——10767米，標(biāo)志著我國(guó)深海科考進(jìn)入萬(wàn)米時(shí)代。

量、質(zhì)齊升的創(chuàng)新成果，顯著提升了我國(guó)在全球科研舞臺(tái)的地位。去年7月份出版的《自然》增刊顯示，在全球100家科研產(chǎn)出增加最多的科研機(jī)構(gòu)中，有40家來(lái)自中國(guó)，數(shù)量躍居全球第一。

技術(shù)創(chuàng)新你追我趕，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換

2016年，在基礎(chǔ)研究連獲突破的同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新日新月異，無(wú)論是企業(yè)還是地方，研發(fā)投入穩(wěn)步增加、新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。

企業(yè)創(chuàng)新你追我趕，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。憑借多項(xiàng)領(lǐng)先的關(guān)鍵核心技術(shù)，華為智能手機(jī)在全球市場(chǎng)的增速超過(guò)50%；依靠源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新，半導(dǎo)體顯示領(lǐng)軍企業(yè)京東方實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，其投資建設(shè)的我國(guó)首條柔性顯示生產(chǎn)線將于今年投產(chǎn)，屆時(shí)將成為全球第二個(gè)掌握柔性顯示技術(shù)并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的企業(yè)。

地方創(chuàng)新力度加大，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代。地處西南的貴州省大力發(fā)展大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，去年前9個(gè)月發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)1799件，同比增長(zhǎng)75%；傳統(tǒng)制造業(yè)重鎮(zhèn)珠三角地區(qū)加快“騰籠換鳥(niǎo)”，高新技術(shù)企業(yè)已超過(guò)1.58萬(wàn)家，無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、智能穿戴等新產(chǎn)品層出不窮。

生物醫(yī)藥異軍突起，令世界同行刮目相看。俞德超團(tuán)隊(duì)研發(fā)的國(guó)家一類新藥康柏西普，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率快速超過(guò)50%，瑞士諾華公司的同類產(chǎn)品在還有10年專利期的情況下也不得不主動(dòng)降價(jià)；創(chuàng)新藥研發(fā)企業(yè)和記黃埔和百濟(jì)神州成功登陸美國(guó)納斯達(dá)克；一批治療癌癥、糖尿病、乙肝等重大疾病的創(chuàng)新藥相繼進(jìn)入臨床試驗(yàn)，中國(guó)老百姓將用上更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的國(guó)產(chǎn)新藥。

放眼大江南北，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D打印等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，新一代信息技術(shù)在流通、醫(yī)療等領(lǐng)域大顯身手。去年前三季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、出口額、出口增加值均已超過(guò)美國(guó)；截至去年7月底，全國(guó)發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)49.5%，預(yù)計(jì)全年突破50萬(wàn)件……新發(fā)明、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新模式，正加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)快速向中高端邁進(jìn)。

體制改革不斷深化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力噴涌

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是新引擎，改革則是點(diǎn)火系。2016年，體制機(jī)制創(chuàng)新的“輪子”加速運(yùn)轉(zhuǎn)，多項(xiàng)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的重大改革舉措相繼出臺(tái)落地、釋放紅利——

讓科技成果轉(zhuǎn)化渠道更通暢。實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案相繼出臺(tái)，把取消審批和給予高校院所成果處置權(quán)、收益權(quán)等新措施落地生根，科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化中獲得的獎(jiǎng)勵(lì)比例由過(guò)去的“不低于20%”提高到“不低于50%”，極大激發(fā)了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

讓經(jīng)費(fèi)圍著科研轉(zhuǎn)。中辦、國(guó)辦7月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》規(guī)定，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，“打醬油的錢(qián)可以買醋”；勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制，參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開(kāi)支勞務(wù)費(fèi)，科技資源配置更科學(xué)、使用更高效。

讓科研人員名利雙收。中辦、國(guó)辦11月印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》明確提出，通過(guò)穩(wěn)定提高基本工資、加大績(jī)效工資分配激勵(lì)力度、落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，穩(wěn)步提高科研人員的收入，讓他們既有“面子”又有“里子”。

與此同時(shí)，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的稅前加計(jì)扣除范圍擴(kuò)大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度增強(qiáng)……改革紅利激發(fā)創(chuàng)新活力，越來(lái)越多的科研人員、大學(xué)畢業(yè)生積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年前三季度，我國(guó)平均每天新登記企業(yè)1.46萬(wàn)戶、新登記市場(chǎng)主體超過(guò)4萬(wàn)戶，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。

日出江花紅勝火，春來(lái)江水綠如藍(lán)。抓住了科技創(chuàng)新這一牽動(dòng)發(fā)展全局“牛鼻子”的中國(guó)，必將向著世界科技強(qiáng)國(guó)全速前進(jìn)，為人類文明進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年01月09日 01 版）