2017年伊始，巴西監(jiān)獄接連發(fā)生暴亂等致大批囚犯非正常死亡的惡性事件。人們不禁要問，導(dǎo)致巴西監(jiān)獄亂象頻發(fā)究竟是什么原因？

1月1日，巴西亞馬孫州首府瑪瑙斯附近的阿尼西奧·若賓監(jiān)獄不同派系囚犯間爆發(fā)沖突，并引發(fā)持續(xù)17個小時的監(jiān)獄暴亂，造成56人死亡。1月6日凌晨，巴西北部羅賴馬州的蒙特克里斯托監(jiān)獄內(nèi)發(fā)現(xiàn)33名囚犯死亡，初步調(diào)查顯示，囚犯可能死于內(nèi)部兇殺。

巴西監(jiān)獄兇殺和暴亂頻發(fā)的背后交織著多種因素。巴西境內(nèi)幫派林立，獄內(nèi)幫派勢力間的爭斗是首要原因。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年巴西至少有376人在監(jiān)獄內(nèi)非正常死亡，其中大部分囚犯死于幫派沖突引發(fā)的暴亂。

根據(jù)巴西司法部2016年的一項調(diào)查，全國大大小小監(jiān)獄的在押犯人主要來自25個幫派，其中12個幫派來自亞馬孫州所屬的北部和東北部地區(qū)。由于巴西北部地區(qū)與拉美傳統(tǒng)的毒品生產(chǎn)地哥倫比亞、秘魯?shù)葒尤?，眾多犯罪集團(tuán)紛紛將勢力擴(kuò)展至此。

圣保羅FAAP大學(xué)法學(xué)教授羅伯托·波爾托認(rèn)為，“紅色司令部”“第一司令部”等勢力強(qiáng)大的幫派進(jìn)入北部地區(qū)后，為擴(kuò)展地盤難免和當(dāng)?shù)卦袔团砂l(fā)生沖突。隨著來自不同幫派的成員被捕入獄，監(jiān)獄外幫派間矛盾隨即成為引發(fā)監(jiān)獄內(nèi)部暴亂的導(dǎo)火索。

巴西監(jiān)獄超員嚴(yán)重、人滿為患也是引發(fā)監(jiān)獄暴亂的原因之一。巴西國家司法委員會的數(shù)據(jù)顯示，全國監(jiān)獄實際在押人數(shù)超出現(xiàn)有容量約25萬人。1日發(fā)生暴亂的瑪瑙斯監(jiān)獄原本只能容納592名犯人，實際卻關(guān)押了1224名犯人。各州中以伯南布哥州情況最嚴(yán)重，其監(jiān)獄超員比例高達(dá)206.6%。

原因之三，巴西監(jiān)獄缺乏資金、設(shè)備老舊，一些基本的安保監(jiān)控設(shè)備，如金屬探測儀和手機(jī)信號屏蔽器，都存在配備不足的情況。巴伊亞州和亞馬孫州分別有95.4%和91.6%的監(jiān)獄缺乏這兩樣設(shè)備。目前，全國只有巴西利亞聯(lián)邦特區(qū)所有監(jiān)獄配有這些設(shè)備。

監(jiān)獄方面疏于管理也是一個不容忽視的重要因素。亞馬孫州警方6日公布的一份報告表明，瑪瑙斯監(jiān)獄暴亂中使用的部分武器就是事發(fā)前幾日通過探視途徑被帶進(jìn)監(jiān)獄的。

面對巴西監(jiān)獄現(xiàn)狀，巴西司法部長亞歷山大·德莫賴斯5日宣布，將實施以減少兇殺案件、打擊有組織犯罪和改善監(jiān)獄系統(tǒng)為核心的全國安全計劃。其具體措施主要包括：新建監(jiān)獄、改善現(xiàn)有監(jiān)獄系統(tǒng)，將來自敵對幫派的犯人分開關(guān)押等。

巴西最高法院法官卡門·露西婭6日發(fā)表聲明稱，瑪瑙斯監(jiān)獄暴亂不是偶然事件，它是眾多問題長期累積產(chǎn)生的后果。她表示，將建議巴西相關(guān)部門對全國監(jiān)獄在押人口進(jìn)行全面調(diào)查，以加強(qiáng)和改善管理。同時，聯(lián)邦法院將和國家司法委員會共同成立一個工作小組，深入調(diào)查此次暴亂，以避免今后再生此類惡性事件。