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“掃黃打非”辦:去年關(guān)閉取締非法網(wǎng)站1.4萬余個
全國“掃黃打非”辦2016年關(guān)閉取締非法網(wǎng)站1.4萬余個 收繳非法出版物1600余萬件
中新網(wǎng)北京1月4日電 (記者 應(yīng)妮)全國“掃黃打非”辦公室4日發(fā)布了2016年工作成果:全國共收繳各類非法出版物1600余萬件,處置淫穢色情等網(wǎng)絡(luò)有害信息450萬余條,關(guān)閉或取締非法和傳播有害信息的網(wǎng)站1.4萬余個,查處各類“掃黃打非”案件6600余起,其中刑事案件600余起,刑事處罰1300余人。
深入開展專項行動:關(guān)停運營僅10天網(wǎng)絡(luò)直播平臺
針對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)、突發(fā)等問題,“掃黃打非”部門精心組織開展“凈網(wǎng)2016”行動,多波次開展集中整治。先后對云盤、網(wǎng)絡(luò)直播平臺、微領(lǐng)域、不雅視頻事件、新聞客戶端等重點領(lǐng)域進行集中整治。全國共處置網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息140余萬條,收繳淫穢色情出版物32萬余件。
“掃黃打非”工作持續(xù)強化案件查辦,形成震懾力。全國重點查處了遼寧遼陽“5·11”網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品牟利案、湖南衡陽“8·02”網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息牟利案等“凈網(wǎng)”大案60多起,依法關(guān)閉可樂云、樂盤網(wǎng)等問題嚴(yán)重的云盤服務(wù)企業(yè),并依法追究相關(guān)負責(zé)人刑事責(zé)任,行政處罰了25家知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),有效遏制了網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息現(xiàn)象。
網(wǎng)絡(luò)直播平臺作為新興業(yè)態(tài),涉黃涉非問題多,查處治理難度大。今年,網(wǎng)信、文化、新聞出版廣電等部門相繼出臺網(wǎng)絡(luò)直播管理法規(guī),明確監(jiān)管內(nèi)容,落實監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管力度。文化執(zhí)法、公安等“掃黃打非”部門嚴(yán)格依法查處了“斗魚”“熊貓TV”“映客”等一批違法違規(guī)直播平臺。2016年12月10日,廣東省“掃黃打非”辦公室協(xié)調(diào)公安部門,及時查處關(guān)停了運營僅10天的LOLO網(wǎng)絡(luò)直播平臺,抓獲平臺負責(zé)人和主播等17名犯罪嫌疑人,打擊迅捷有力。
針對非法有害少兒出版物及信息妨害少年兒童健康成長問題,“掃黃打非”部門大力開展“護苗2016”專項行動,一手抓市場整治、網(wǎng)絡(luò)清查,全國收繳非法有害少兒出版物346萬件,處置有害信息458萬余條;一手抓正面引導(dǎo),組織各地開展“綠書簽2016”系列宣傳教育活動,引導(dǎo)少年兒童遠離和抵制非法有害出版物。同時,嚴(yán)厲打擊涉少兒非法有害出版物及信息制售傳播活動,成功查辦了北京“8·08”特大制售侵權(quán)盜版少兒類出版物案,查獲侵權(quán)盜版出版物350萬冊,涉案金額達9100余萬元,為近年之最;不斷加大網(wǎng)上涉少兒“掃黃打非”案件查辦力度,查辦了浙江嘉興吳某等人網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品牟利案等一批有影響的大案要案,網(wǎng)上空間進一步清朗。
在打擊“三假”和侵權(quán)盜版工作方面,全國共收繳侵權(quán)盜版出版物460余萬件、非法報刊90余萬件,查辦侵權(quán)盜版案件1500余起、“三假”案件130余起。“秋風(fēng)2016”專項行動中,專門設(shè)計并組織開展的部分重點城市高校及其周邊復(fù)印店專項治理行動,查處取締違法違規(guī)復(fù)印店2000余家;開展假冒學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)站專項整治工作,嚴(yán)肅查處利用假冒學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)站實施詐騙等違法行為。查辦了一批典型案件,如北京查辦的“5·24”特大制作銷售假記者證團伙案,系全國首例通過微信渠道銷售假記者證案件,查獲假記者證近千個;山東青島、陜西西安聯(lián)合查辦的“5·16”經(jīng)營非法期刊案,涉案非法期刊近300萬冊,為近年來查獲非法期刊數(shù)量最多的案件;江蘇、北京聯(lián)合查辦“10·26”特大網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)盜版圖書案,涉案盜版圖書數(shù)量120萬冊、碼洋5200余萬元,為近年來破獲的通過電商平臺銷售盜版圖書數(shù)量最多、案值最高的案件。
全面聯(lián)防聯(lián)控:27家成員單位形成工作合力
一年來,“掃黃打非”部門不僅著重依法嚴(yán)厲打擊,還著力創(chuàng)新有效預(yù)防、聯(lián)防聯(lián)控的工作體制,從高位推動,努力構(gòu)建形成“掃黃打非”治理大格局。
2016年初,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)年度“掃黃打非”行動方案,成為全年“掃黃打非”工作布局謀篇重要遵循。全國“掃黃打非”工作小組切實加強領(lǐng)導(dǎo),為“掃黃打非”深入開展提供了堅強的政治保障和組織保障。全國“掃黃打非”工作小組27家成員單位加強工作聯(lián)系溝通,既各司其職,又密切配合,較好地形成整體防控的工作合力。各省(區(qū)、市)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組以健全機制制度為核心,大力推進五大聯(lián)防協(xié)作工程建設(shè),切實完善協(xié)作機制、深化制度建設(shè)、增強聯(lián)動聯(lián)防,并創(chuàng)造性地開展工作,建立京津冀、湘鄂贛等小區(qū)域的聯(lián)防協(xié)作和專項治理機制。
針對網(wǎng)上“掃黃打非”主戰(zhàn)場、主陣地,全國“掃黃打非”辦公室以完善工作格局為依托深化網(wǎng)絡(luò)治理。中央各部門間以及部分省(區(qū)、市)建立了網(wǎng)上工作聯(lián)席會議制度等長效機制,明確各自職責(zé)和重點,在信息溝通、案件查辦等方面加大協(xié)作力度。一年來,網(wǎng)上“掃黃打非”工作格局不斷完善,網(wǎng)上工作合力明顯加強。同時,全國“掃黃打非”辦公室與多家重點網(wǎng)站建立了不同層面、不同模式的溝通指導(dǎo)工作機制,督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實、履行主體責(zé)任,取得了明顯效果。
創(chuàng)新手段措施:力推“掃黃打非”進基層
一年來,“掃黃打非”部門不斷創(chuàng)新工作方法,大力提升“掃黃打非”工作效能,在創(chuàng)新社會治理體制方面作出了積極探索。
以綜合管控為手段增強系統(tǒng)治理能力。全國“掃黃打非”辦公室召開工作協(xié)調(diào)會40余次,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,堅持把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,努力實現(xiàn)從被動應(yīng)對處置向主動監(jiān)測、打防并舉轉(zhuǎn)變。
以加強案件協(xié)調(diào)督辦為重點提高案件查辦效果。全國“掃黃打非”辦公室統(tǒng)籌形成集發(fā)動舉報、聯(lián)合督辦、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、宣傳震懾一體化工作流程,推動了一批大案要案的查處。積極發(fā)動群眾舉報,全國“掃黃打非”辦公室共受理舉報12萬余件;加大案件掛牌督辦力度,共掛牌督辦重點案件146起,比往年有大幅度提高;組織召開重點案件協(xié)調(diào)會10余次,有力推動了案件查辦工作。同時,加強案件宣傳,“邊打邊曝光”,達到了震懾犯罪、教育群眾的效果。
以推進“掃黃打非”進基層為重點夯實工作基礎(chǔ)。年初,中宣部、中央綜治辦、全國“掃黃打非”辦公室等十部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進“掃黃打非”進基層的指導(dǎo)意見》,部署推進“掃黃打非”進基層工作。一年來,各地積極落實部署,大力推進人員力量、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳教育進基層,取得重要階段性成效。全國31個省(區(qū)、市)全部制定了工作方案,并認真推動實施。北京、湖北等10余個省市召開了進基層推進會,四川建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“掃黃打非”辦公室4000多個、村(社區(qū))“掃黃打非”工作站5.3萬個,河北掛牌成立村(社區(qū))“掃黃打非”工作站1萬多個。江蘇省96個縣市區(qū)100%成立了“掃黃打非”工作機構(gòu),通過基層“掃黃打非”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)獲得涉黃涉非問題線索148條,查獲4.7萬多件非法出版物。
以創(chuàng)新為驅(qū)動提升新媒體和信息化應(yīng)用水平。全國“掃黃打非”辦公室創(chuàng)新宣傳方式,制作推廣“掃黃打非”公益動漫視頻;加強宣傳選題策劃和深度報道,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直播平臺、移動客戶端等新媒體作用,提升“掃黃打非”工作影響力。同時,大力推動信息化建設(shè),建成“掃黃打非”信息管理系統(tǒng)(一期)和有害出版物信息特征值共享數(shù)據(jù)庫,進一步提升“掃黃打非”工作信息化科技化管理水平。
全國“掃黃打非”辦公室相關(guān)負責(zé)人表示,2017年,“掃黃打非”戰(zhàn)線將繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局,切實落實政治責(zé)任,切實履行自身職責(zé),確保文化市場健康有序,確保網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)清朗,努力為黨的十九大勝利召開營造良好思想輿論氛圍和社會文化環(huán)境。(完)
編輯:周佳佳
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