新華社拉薩１月３日電（記者王沁鷗）拉薩市公德林派出所３日發(fā)放了西藏境內(nèi)首批異地受理身份證，３名非西藏戶籍居民領(lǐng)到了自己的新證件。目前，西藏自治區(qū)已啟動居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。

西藏自治區(qū)公安廳治安總隊制證中心副主任瓊達(dá)說：“異地身份證受理對象，主要為離開戶籍所在地，在西藏穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的非西藏籍群眾。目前，我們可受理身份證到期換領(lǐng)、損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)等業(yè)務(wù)。”

據(jù)了解，拉薩市公安局作為全區(qū)試點，現(xiàn)已與四川、遼寧等省份實現(xiàn)異地身份證辦理。拉薩市公德林派出所、吉崩崗派出所為自治區(qū)首批兩個受理點。今后，戶籍在西藏外的拉薩居民，如遇身份證丟失、被盜等情況，可持居住證或在校大學(xué)生學(xué)生證，前往受理點提出換領(lǐng)、補領(lǐng)申請，并填寫《居民身份證異地受理登記表》。丟失身份證的居民，還可通過全國撿拾居民身份證信息庫，查詢所丟證件的相關(guān)信息。

“有兩種情況公安機關(guān)不予受理。”拉薩市公安局治安管理支隊支隊長黃安說，“一是申請人相貌與身份證件照片相差過大，且未采集指紋信息，無法確定其身份的。二是在公安機關(guān)有過不良記錄的。”此外，首次申領(lǐng)二代居民身份證，仍需回原籍辦理。

重慶戶籍的拉薩市民毛先生告訴記者：“能在拉薩辦理身份證，我們這些離家工作的人感到方便多了。”半個月前，他發(fā)現(xiàn)自己的舊身份證已消磁失效。在公德林派出所提交申請不久后，他便收到了領(lǐng)取證件的通知。

“我在拉薩生活１５年了，作為一個‘新拉薩人’，我感覺越來越有歸屬感了。”毛先生說。

瓊達(dá)說，長期外出工作、學(xué)習(xí)、生活的群眾回戶籍地?fù)Q領(lǐng)、補領(lǐng)身份證，會耗費大量時間和精力，“建立居民身份證異地受理制度，就是為了適應(yīng)人口流動規(guī)模不斷擴大的現(xiàn)狀。這是一項實實在在的便民、利民舉措。”

２０１５年１１月，公安部印發(fā)了《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》，首批啟動了１０個省份進(jìn)行“一對一”試點。按照時間表，這項工作將于２０１７年７月在全國全面推行。