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將面臨更大“政治海嘯”? 歐洲能否從容應對2017年
“覺得2016年已經(jīng)夠糟了嗎?2017年可能更糟?!?/p>
一語成讖?一年前,媒體評論說,歐洲的“生存危機”成為2016年國際地緣政治的重大事件;展望2017年,歐洲更加愁云慘淡,舉步為艱,一道道難以逾越的“坎兒”擺在面前,有媒體認為,今年歐洲將面臨更大的“政治海嘯”。
一、 揮之不去 恐襲是場未終結(jié)的噩夢
為應對可能發(fā)生的恐怖襲擊,德國漢堡的一個圣誕市場附近增設了水泥路障。
2017年,歐洲恐襲噩夢揮之不去。
2016年圣誕節(jié)前夕,發(fā)生在德國和瑞士的恐怖襲擊給歐洲蒙上了陰影。歐盟老大德國和中立之國瑞士被恐怖分子滲透攻破,帶給歐洲人的恐懼是入腦入髓的——這兩個國家都不安全,哪里還安全?
IS宣示對德國和瑞士恐襲事件負責,不僅如此,IS的亡命之徒就潛藏在歐洲的難民中。2017年,歐洲在難民問題上更加進退兩難:驅(qū)趕難民,不僅不現(xiàn)實,也違反了國際道義;而想要關閉難民涌入的大門為時已晚。
當巴黎、倫敦、柏林和羅馬變得像大馬士革、巴格達一樣沒有安全感時,歐洲還是人們想象中的和平、富饒和寧靜之地嗎?恐怖分子對歐洲的顛覆不僅僅在于歐洲人的生活方式和心理層面,還將影響世界對歐洲的認識和理解,嚴重損害歐洲的軟實力。
二、 “左沖右突” 選舉之年會“變天”?
2016年,民粹主義、極端民族主義在歐洲聲勢大噪,許多觀察家擔心,2017年歐洲是否會在一系列重大選舉中“變天”,極右勢力上臺掌權。
歐洲正處在“向左”還是“向右”的十字路口。默克爾能不能領導相對平衡的基民盟繼續(xù)做德國的“定海神針”;瓦爾斯能不能扛得起法國左翼的旗幟力挽狂瀾,與極右翼候選人競爭;奧地利的風向標將轉(zhuǎn)向左還是右?目前,沒有人敢斷言歐洲政壇未來的走向。
三、 一波三折 英國“脫歐”進程磕磕絆絆
英國“脫歐”是2016年最令人震驚的黑天鵝之一,而這僅僅是序幕,真正的分手大戲?qū)⒃?017年上演,“脫歐”談判會預計將在3月前如期啟動。
想說分手不容易。英國與歐盟之間有太多的“愛情”糾葛,談判注定不會一帆風順。英國需要維護自身利益的最大化;歐盟顯然已做好準備強硬回擊,以儆效尤。不過,英國“脫歐”或許也會給歐盟帶來變化。中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長馮仲平認為,英國離開后,歐洲會出現(xiàn)要求拯救和改革歐盟的呼聲。
四、 凜冬將至? 經(jīng)濟前景不容樂觀
2017年,歐洲經(jīng)濟將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。工銀國際研究部主管程實認為,歐洲將迎來一體化真實倒退之元年,歐洲經(jīng)濟凜冬將至。
另外,歐洲經(jīng)濟格局將開始漫長而痛苦的重構(gòu)?!皡^(qū)域分裂+社會割裂”的雙重分化趨勢將愈演愈烈,歐洲的區(qū)域合作、政策協(xié)同和利益協(xié)調(diào)也將逐步衰弱。整體而言,歐洲經(jīng)濟基本面疲弱且地緣政治震蕩,歐洲市場的吸引力將漸次下降,歐元頹勢逆轉(zhuǎn)不易。
五、 暗流涌動 歐美關系或?qū)⒊霈F(xiàn)裂痕
歐美盟友關系表面風平浪靜,實則暗流涌動,特朗普上臺不確定性大增。
分析人士認為,特朗普的價值觀與大多數(shù)西歐國家領導人存在明顯分歧,他就任后,歐美盟友關系將經(jīng)受考驗,特別是在防務合作方面。特朗普曾表示北約這一軍事同盟已經(jīng)“過時”,甚至稱歐洲國家是“寄生蟲”。專家普遍預計,特朗普上任后可能會迫使歐盟國家在北約體系內(nèi)承擔更多軍力和資金投入。
奧巴馬曾稱歐洲和北約是美國對外政策的“基石”。特朗普不會抽掉這塊基石,但可能會搖動它;歐美盟友關系不會破裂,但可能出現(xiàn)裂縫。
六、 兩敗俱傷? 與俄羅斯博弈不會停止
因克里米亞問題,歐盟自2014年起對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁并多次延長期限,而俄羅斯對歐盟也采取了反制措施。歐盟理事會2016年12月19日宣布,歐盟決定繼續(xù)延長對俄制裁至2017年7月底。
制裁猶如一把“雙刃劍”,在傷害俄羅斯同時,歐盟自身也蒙受了巨大損失。
由于制裁政治效應并不顯著,一些國家已明確要求終止對俄制裁。它們認識到,經(jīng)濟制裁無法讓俄“順從”,而在反恐、難民危機、能源等問題上,歐盟迫切需要俄支持與合作。然而,歐俄在價值觀等方面分歧明顯,雙方缺乏互信。即便歐盟出于經(jīng)濟利益考慮解除對俄制裁,雙方之間的地緣政治博弈也不會停止。與此同時,特朗普因素也將影響歐俄關系走向。(文字綜合:新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、中新網(wǎng)等,編輯:董小嬌)
編輯:周佳佳
關鍵詞:政治海嘯 歐洲 能否從容應對