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少數(shù)公務(wù)員被指不會為、亂作為 國家公務(wù)員局回應(yīng)
資料圖:2016年4月23日,2016年度山東省公務(wù)員錄用筆試在全省同步舉行。中新社發(fā) 孫文潭 攝
中新網(wǎng)12月28日電 據(jù)國家公務(wù)員局網(wǎng)站消息,國家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人近日回應(yīng)“當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中存在的少數(shù)公務(wù)員不會為、亂作為等問題”時表示,要加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育,提升公務(wù)員隊(duì)伍的思想境界和職業(yè)操守,催生愿為、想為、主動作為的內(nèi)生動力。
近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人社部、國家公務(wù)員局《“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》(以下簡稱《綱要》)。國家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人就《綱要》的起草制定和貫徹落實(shí)等問題回答了記者提問。答問如下:
問:請您談?wù)劇毒V要》起草制定的背景和意義。
答:公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。國務(wù)院高度重視公務(wù)員培訓(xùn)工作,先后轉(zhuǎn)發(fā)了“十五”、“十一五”和“十二五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要,有力推動了公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè),為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有效思想政治保證、人才保證和智力支持。
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。制定下發(fā)《“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》,對于進(jìn)一步提高公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)、推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。為此,我們對“十二五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),通過深入調(diào)研、廣泛征求地方和部門意見,研究起草了《綱要》。
問:《綱要》有哪些主要內(nèi)容?
答:《綱要》共分四個部分。第一部分明確了“十三五”時期公務(wù)員培訓(xùn)的總體要求;第二部分為培訓(xùn)內(nèi)容,提出了理想信念教育、職業(yè)道德教育、施政能力提升、依法行政培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科學(xué)人文培養(yǎng)等六個方面的重點(diǎn)內(nèi)容;第三部分為主要任務(wù),明確了進(jìn)一步完善培訓(xùn)制度、推進(jìn)分類培訓(xùn)、抓好“四類培訓(xùn)”(即初任、任職、專門業(yè)務(wù)、在職培訓(xùn))和對口培訓(xùn)、開展“雙基”培訓(xùn)、推進(jìn)培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新、加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)等6個方面的具體任務(wù);第四部分為組織保障,對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、保證經(jīng)費(fèi)投入、嚴(yán)格監(jiān)督管理、強(qiáng)化培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)提出了要求。
問:根據(jù)《綱要》,“十三五”期間行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作要達(dá)到哪些目標(biāo)?
答:“十三五”期間,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員每人每年參加培訓(xùn)累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有其他規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。到2020年,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)模和效益進(jìn)一步提升,任職培訓(xùn)參訓(xùn)率和質(zhì)量不斷提高,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)成為培訓(xùn)重要載體,分類培訓(xùn)取得突破性進(jìn)展,培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善,培訓(xùn)工作剛性約束和活力顯著增強(qiáng),行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍理想信念更加堅(jiān)定,履職能力顯著提升,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。
問:目前,公務(wù)員培訓(xùn)中仍存在基層和機(jī)關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓(xùn)難的問題,《綱要》對解決這一問題有什么舉措?
答:基層和機(jī)關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員(簡稱“雙基”)是公務(wù)員的主體,他們工作在服務(wù)人民群眾的第一線,一言一行代表著黨和政府的形象。據(jù)調(diào)查,“十二五”期間,參訓(xùn)率最低的是“雙基”公務(wù)員。由于工學(xué)矛盾突出,“雙基”公務(wù)員參訓(xùn)難已成為培訓(xùn)工作的難點(diǎn)之一。為解決這一問題,回應(yīng)廣大“雙基”公務(wù)員參訓(xùn)需求的呼聲,“十三五”期間,我們要大力開展“雙基”公務(wù)員培訓(xùn),實(shí)施基層公務(wù)員培訓(xùn)工程和機(jī)關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓(xùn)工程,推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向“雙基”傾斜,為其提供更多培訓(xùn)機(jī)會、創(chuàng)造更好培訓(xùn)條件。要將“雙基”公務(wù)員培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,確保“雙基”公務(wù)員每人每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于6天。
問:適應(yīng)公務(wù)員分類管理改革需要,《綱要》有哪些新的措施?
答:今年7月,《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》正式印發(fā),標(biāo)志著我國公務(wù)員分類管理的制度框架體系基本確立。因此,“十三五”期間,我們要配合公務(wù)員分類管理改革需要,探索推進(jìn)公務(wù)員分類培訓(xùn)。根據(jù)不同類別公務(wù)員的職位特點(diǎn)和專業(yè)發(fā)展方向,在抓好理想信念、職業(yè)道德教育的同時,采用“通用能力模塊+類別能力模塊”培訓(xùn)新模式,充分體現(xiàn)不同類別公務(wù)員的培訓(xùn)需求,促進(jìn)不同類別公務(wù)員的專業(yè)化發(fā)展。具體來說,綜合管理類公務(wù)員以公共管理能力和綜合能力素質(zhì)為重點(diǎn),專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員以更新知識和專業(yè)技術(shù)水平提升為重點(diǎn),行政執(zhí)法類公務(wù)員以強(qiáng)化法律意識和提升執(zhí)法能力為重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。國家公務(wù)員局將組織開展專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)試點(diǎn)工作。
問:對于當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中存在的少數(shù)公務(wù)員不會為、亂作為等問題,《綱要》提出了哪些具體措施?
答:《綱要》起草過程中,我們聚焦當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中存在的少數(shù)公務(wù)員不作為、不會為、亂作為等問題,提出了有針對性的政策措施。一是針對公務(wù)員隊(duì)伍中存在的信念動搖、不作為、亂作為等問題,我們強(qiáng)調(diào)“十三五”期間,要加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育,提升公務(wù)員隊(duì)伍的思想境界和職業(yè)操守,催生愿為、想為、主動作為的內(nèi)生動力。二是針對公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“不會為”問題,強(qiáng)調(diào)提升公務(wù)員施政能力,圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo),加強(qiáng)五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、培育壯大新動能、加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、簡政放權(quán)政策等培訓(xùn),同時強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科學(xué)人文培養(yǎng),幫助公務(wù)員填補(bǔ)知識空白和能力弱項(xiàng),提高專業(yè)化服務(wù)水平。
問:“十三五”期間,如何繼續(xù)抓好公務(wù)員四類培訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目?
答:初任、任職、專門業(yè)務(wù)、在職培訓(xùn)是公務(wù)員法規(guī)定的四類培訓(xùn),是開展公務(wù)員培訓(xùn)工作的主要抓手?!笆濉逼陂g,要突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。其中,初任培訓(xùn)要制定實(shí)施培訓(xùn)大綱、規(guī)范宣誓程序;任職培訓(xùn)要著重提高參訓(xùn)率;專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)要注重提高解決實(shí)際問題的能力;在職培訓(xùn)要緊密結(jié)合中心工作,圍繞重點(diǎn)內(nèi)容扎實(shí)開展。對口培訓(xùn)是貫徹落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要平臺,開展16年來已取得顯著成效?!笆濉睍r期,我們要優(yōu)化專題培訓(xùn),形成一批精品對口培訓(xùn)項(xiàng)目;圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際需要,開展精準(zhǔn)培訓(xùn),提升貧困地區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍抓改革促發(fā)展能力。
問:下一步如何抓好《綱要》的貫徹落實(shí)?
答:為貫徹實(shí)施好《綱要》,我們有三方面打算:一是組織召開全國行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作會議,對“十三五”期間行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行全面部署。二是推進(jìn)對《綱要》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好公務(wù)員培訓(xùn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。三是加強(qiáng)督查。通過專題調(diào)研、座談、經(jīng)驗(yàn)交流、中期評估等方式,督促各地各部門抓好貫徹落實(shí),確?!毒V要》各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:少數(shù)公務(wù)員 亂作為 國家公務(wù)員局回應(yīng)