江西五大河流之一的信江,在鷹潭市區(qū)穿城而過。“原來夏天水葫蘆一暴發(fā)就到處亂漂,浮橋附近經(jīng)常擠滿水葫蘆和生活垃圾等。”杰德環(huán)境治理公司負(fù)責(zé)人劉樟良表示。

如今漫步信江岸邊,河水靜靜流淌,河面清清爽爽,已基本看不到垃圾漂浮。

這種喜人的變化,來自于去年底江西全面實(shí)施的河長制。按照區(qū)域與流域相結(jié)合的形式,江西基本建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的河長制組織體系。由省委書記擔(dān)任省級(jí)總河長,省長擔(dān)任省級(jí)副總河長,相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主要河流湖泊的省級(jí)河長。江西全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、100個(gè)縣市區(qū)均明確由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長和副總河長。按照流域,江西共明確縣級(jí)河長822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長2422人、村級(jí)河長13916人。目前,江西河長制組織體系的覆蓋面、規(guī)格和體系等已較為完備。

鷹潭河湖綜合執(zhí)法支隊(duì)近期接到信息員反映,信江河界牌樞紐上游500米處一非法排污口偷排污水。河湖支隊(duì)趕赴現(xiàn)場后,調(diào)查確定排污企業(yè)為三達(dá)紙業(yè)有限公司。環(huán)保機(jī)關(guān)要求該公司立即停止違法行為、拆除非法排污口,并處罰款人民幣8萬元。同時(shí),公安機(jī)關(guān)對該企業(yè)違法排污立案,對該企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人行政拘留10天。

以往河湖管理“九龍治水”,效率低下。鷹潭整合水上公安、水政監(jiān)察、港航、海事、漁政、環(huán)保等多支執(zhí)法力量,組建起河湖管理保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)。“現(xiàn)在是一個(gè)門進(jìn)、再內(nèi)部分工,沒有推諉扯皮,大家握成一個(gè)拳頭去執(zhí)法。”河湖支隊(duì)長姚勇表示。

據(jù)介紹,江西狠抓突出問題整治,在全省范圍內(nèi)實(shí)施以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”。52處水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖所涉及的32縣市區(qū)相繼開展水質(zhì)不達(dá)標(biāo)原因的調(diào)查摸底工作,并根據(jù)污染現(xiàn)狀制定治理方案。

環(huán)保部門完成覆蓋到縣的交界斷面水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)每月一測;全省河湖管理地理信息系統(tǒng),將實(shí)現(xiàn)河湖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息化;水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水污染防治,按“一河一策”有步驟地推進(jìn)落實(shí)……另一方面,江西落實(shí)河長制“考核問責(zé)”緊箍咒,考評(píng)結(jié)果納入市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;河長制責(zé)任追究制度被納入領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,對違規(guī)越線的責(zé)任單位及責(zé)任人員將進(jìn)行責(zé)任追究。

時(shí)至今日,江西推進(jìn)河長制可以說是成效初顯。全省水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在80%左右,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在80%以上,主要城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,均明顯高于全國平均水平。

“在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的突出問題,維護(hù)河湖健康生命,逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。”江西省主要領(lǐng)導(dǎo)表示。