為加強重污染天氣的應對和管控，日前，我省下發(fā)《地市級政府應對重污染天氣重點工作建議》和《縣區(qū)政府重污染天氣應急管控組織目標要點》，形成了省市縣三級聯(lián)控的防霾體系。

《建議》和《要點》是我省落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的具體實踐和應對重污染天氣的創(chuàng)新舉措，兩個文件明確提出應對重污染天氣管控方案和管控清單，以及各項應急管控措施的具體目標和要求，扭轉(zhuǎn)了從前地市及縣級政府不明確如何開展工作、成效不突出的局面，實現(xiàn)了環(huán)境保護工作由單純“督企”向綜合“督政”的轉(zhuǎn)變。

近年來，我省持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度，形成了全省上下統(tǒng)一行動共治生態(tài)的良好局面。為解決重點時段的大氣污染問題，我省出臺了《關于加強應急管控措施減緩重污染天氣影響的指導意見》，建立了全方位責任分工體系。此次《建議》和《要點》則是我省重污染天氣應對管控工作的細化，進一步明確了各級各部門工作職責和任務。

據(jù)悉，《建議》從落實部門分工、做好預報預警、嚴格執(zhí)法檢查、加強督查督辦等13個方面給出了具體可行的建議，并列出市級17個部門的重污染天氣應對管控具體方案清單；而《要點》則是針對縣級政府更加具體和細化的工作任務，對大氣污染防治的主要目標、工作責任、具體任務、組織方式等都予以明確，并提出重污染天氣預警期內(nèi)，通過采取應對管控措施，實現(xiàn)重點城市重污染天氣同比減少3至5天，大氣污染物排放總量減少40%至50%。

值得一提的是，《建議》和《要點》提出了市、縣兩級的《重污染天氣應對管控具體方案清單》。通過組織各有關部門完成市轄區(qū)和縣（市）政府所在地大氣污染源普查，查清大氣污染源位置、類型、污染物排放量等基本數(shù)據(jù)，建立大氣污染源清單。并從7個方面對具體任務進行了細化：工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)方面，工業(yè)主管部門要列出域內(nèi)工業(yè)大氣污染源清單，對重點企業(yè)實行駐廠式監(jiān)督，確保域內(nèi)工業(yè)污染源污染負荷降低20%以上。污染治理設施高效運行方面，環(huán)保部門要列出域內(nèi)固定污染源大氣污染治理設施清單，確保域內(nèi)固定源污染物排放量降低15%以上。供熱鍋爐減排方面，供熱主管部門制定供熱鍋爐潔凈煤替代方案，組織各供熱企業(yè)儲備不低于總煤量10%的潔凈煤。重污染天氣預警期內(nèi)，減少供熱鍋爐大氣污染物排放量20%以上。機動車限行方面，公安交管部門制定監(jiān)管方案，實現(xiàn)重污染時段機動車尾氣污染負荷降低40%以上。城市揚塵管控方面，住建部門制定加強建筑施工管理及限制施工工作方案，對所有施工場地實行清單式管理。重污染天氣預警時期，降低城市揚塵污染負荷50%以上。生活源管控方面，《要點》分別明確了環(huán)保部門、城管執(zhí)法部門、公安部門、商務部門、能源主管部門的責任，提出力爭降低生活源大氣污染物排放量50%以上。秸稈焚燒污染防控方面，相關部門要制定管控方案，將城市周邊、機場周圍、高速公路、鐵路兩側(cè)等重點區(qū)域作為監(jiān)管的關鍵部位，把責任落實到村屯、農(nóng)戶。