對(duì)照去年和今年的兩次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,通過(guò)一些措詞上的變化,可以看出中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展更為成熟的思路。

去年的提法是“增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力”,今年的表述改為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定”。這一變化顯示出中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求已經(jīng)由以往的穩(wěn)增長(zhǎng)為主,發(fā)展為平穩(wěn)健康發(fā)展為主。

最近幾年,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,政府積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,期望以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)建立起可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。這種變化會(huì)使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速?gòu)囊酝母咚俎D(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚?對(duì)此政府是有心理準(zhǔn)備的。但是,由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的不確定性,經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩成為政府必須面對(duì)的一個(gè)重要的難題。為此,中央提出了穩(wěn)增長(zhǎng)的要求,也就是要保證經(jīng)濟(jì)增速不致“硬著陸”。

近來(lái),中央出臺(tái)了一系列對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠產(chǎn)生刺激作用的政策,包括適度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,加大貨幣投放等。這些政策應(yīng)該說(shuō)收到了預(yù)期的效果,保證了經(jīng)濟(jì)增速維持在中高速水平。當(dāng)然,投資、貨幣“雙擴(kuò)張”為特征的舊有模式并沒(méi)有徹底結(jié)束。而從今年的情況來(lái)看,GDP增速保持在6.7%的水平已經(jīng)沒(méi)有懸念,這為經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求從穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移為平穩(wěn)健康發(fā)展的目標(biāo)提供了有利條件,因此,經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議適時(shí)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的大方向,顯示了中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建立起既符合中國(guó)國(guó)情又可持續(xù)發(fā)展的新型模式的決心。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求從增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力改變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,這并不是說(shuō)以后就不需要注意經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,而是講清楚了增長(zhǎng)的目的是什么。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增速的下沉,往往意味著大量企業(yè)開(kāi)工不足甚至難以持續(xù)經(jīng)營(yíng),意味著失業(yè)人口的增加,因此,政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速仍將全力維護(hù),但這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須是有質(zhì)量的增長(zhǎng),而不只是一個(gè)好看的數(shù)字。值得注意的是,今年召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的表述上,與“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展”并列在一起的還有一個(gè)“社會(huì)和諧穩(wěn)定”,這就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能以影響社會(huì)和諧穩(wěn)定為代價(jià)。

一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)很多地方冒出P2P等網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的集資事件,影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定,而P2P的“野蠻生長(zhǎng)”,與一些地方政府為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速而放松監(jiān)管不無(wú)關(guān)系。很顯然,這種增長(zhǎng)即使能產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)增量,也是質(zhì)量不可靠的增長(zhǎng),不符合經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的要求。在新的一年里,這種不講質(zhì)量的增長(zhǎng)必須是堅(jiān)決制止的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更好地體現(xiàn)出平穩(wěn)健康的狀態(tài),并且能夠促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(作者為知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員)