中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月14日至16日在北京舉行,習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作,闡明經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想,部署2017年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作總結(jié)講話。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議認(rèn)為,在即將過去的2016年,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效,2017年將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義再次得到強(qiáng)調(diào)。

一、 供給側(cè)增長模型的提出具有重要意義

中央一直強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革,那么,新常態(tài)、新方位之下的供給側(cè)經(jīng)濟(jì)增長模型是什么?搞清楚這個發(fā)展模型,對于理清楚這里面重點(diǎn)是相當(dāng)重要的,因為實踐的發(fā)展創(chuàng)新,也需要進(jìn)行一個科學(xué)地總結(jié)。我們利用軟著陸模型G=FQ(經(jīng)濟(jì)增長要受制于通貨量以及相關(guān)通貨指數(shù)的影響)、供需平衡決定一個通貨量變化以及產(chǎn)能需求等于經(jīng)濟(jì)增長這些原理,可以發(fā)現(xiàn):供給側(cè)結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)增長模型就是G=SP`Q。

這里面的S是指供給效率、P`為產(chǎn)能,Q則為通貨量,G就是經(jīng)濟(jì)增長。這個新方位、新常態(tài)的供給側(cè)經(jīng)濟(jì)增長模型的提出,就有必然的價值與現(xiàn)實意義,可以為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的改革與實踐,提供一個定量參考!以2016年第三季度的經(jīng)濟(jì)增長為例,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),就可以知道:當(dāng)前中國供給側(cè)效率為1.9228%,產(chǎn)能在5左右,而保持整個國民經(jīng)濟(jì)增長所需的通貨量就在0.6969左右。這個經(jīng)濟(jì)增長就是6.7%。

二、 運(yùn)用供給側(cè)增長模型進(jìn)行實證分析

近日,賈康研究員發(fā)表文章稱,2017年的改革,將在“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下,在財稅、金融、簡政、國企、養(yǎng)老等相關(guān)的制度創(chuàng)新重點(diǎn)改革領(lǐng)域積極推進(jìn),除繼續(xù)著力去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補(bǔ)短板之外,還將需要在優(yōu)化基礎(chǔ)資源、能源產(chǎn)品的比價關(guān)系和價格形成機(jī)制,建立房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長效機(jī)制,形成有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險的地方政府債務(wù)運(yùn)行機(jī)制等方面有所作為。而評論員國平也進(jìn)一步指出,“經(jīng)濟(jì)政策是以供給側(cè)為重點(diǎn)還是以需求側(cè)為重點(diǎn),要依據(jù)一國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢作出抉擇……當(dāng)前和今后一個時期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)……我國不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢’,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問題,必須推進(jìn)供給側(cè)改革”。習(xí)近平總書記今年年初在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神專題研討班發(fā)表的重要講話中,對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題進(jìn)行了深刻分析,進(jìn)而做出重大結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡等一系列重大判斷,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了精辟的闡述。

那么,運(yùn)用這個供給側(cè)增長模型,就可以明確無誤地知道問題在哪里:一是去產(chǎn)能之后,即降低現(xiàn)實產(chǎn)能之后,就必須提高這個供給效率,這樣才能進(jìn)一步穩(wěn)增長。否則,就會進(jìn)一步動搖整個經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)基礎(chǔ)。二是要實現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo),相對來說,要保持最為基本的通貨量穩(wěn)定。三是這個模型內(nèi)涵豐富:在價格方面,要更加均衡;降價,才能擴(kuò)需;去產(chǎn)能,更需要降低價格,因為搞供給測改革也是為了更好地滿足需求。這個均衡就包括基本價格均衡、基本供需均衡這兩大面,而這種價格需求均衡要體現(xiàn)一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展承受能力以及收入增長穩(wěn)定能力。按去產(chǎn)能這個實際發(fā)展規(guī)律來看,保持經(jīng)濟(jì)增長均衡,就要降價。如果市場面的價格不降反升,那么,就是勢必會阻礙供給側(cè)改革。正如近日證券時報的文章所說:抑制炒房才能推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

反過來看,由于經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)定在一個新常態(tài)的發(fā)展區(qū)間里面,所以,這種發(fā)展模式之下的產(chǎn)能、供給效率以及通貨量還存在一定變化。在這種情況之下,適當(dāng)擴(kuò)大需求面,才能更好地提升這種供給效率。(江西省贛州市委黨校理論研究室研究員)