東城區(qū)政協(xié)委員韓竹:關(guān)于加快建設(shè)大數(shù)據(jù)時代智慧東城的建議

人民政協(xié)網(wǎng)北京12月20日電(記者 劉小源)智慧城市這一概念發(fā)端于20世紀80年代的信息城市,經(jīng)歷了20世紀90年代的智能城市與數(shù)字城市,在2000年后逐步演化為智慧城市。目前,在歐洲和北美已有數(shù)百座城市宣布建設(shè)智慧城市,預計至2020年智慧城市將呈規(guī)模化發(fā)展。與智慧城市同時備受關(guān)注的是信息與通信技術(shù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)概念。作為與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相區(qū)別的“大”數(shù)據(jù),它的數(shù)據(jù)量已經(jīng)從太字節(jié)級上升到拍字節(jié)級,甚至是澤字節(jié)級。據(jù)統(tǒng)計,如今人們每兩天生產(chǎn)的數(shù)據(jù)量就與人類文明發(fā)展至2003年產(chǎn)生的總數(shù)據(jù)量相當,所以,大數(shù)據(jù)與智慧城市成了相提并論的兩個概念,城市建設(shè)管理要依據(jù)大數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)引導城市智慧發(fā)展。

十三五期間,對等互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動智能終端和物聯(lián)網(wǎng)對城市生產(chǎn)、生活的影響日益深刻,在ICT技術(shù)支持下,城市功能更加復雜,城市運行日益高效,城市各個子系統(tǒng)的交叉復合也越來越深入。但是將ICT技術(shù)廣泛應(yīng)用于城市發(fā)展并非僅僅為了提升城市運行效率,其最終目標應(yīng)是城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、城市生活品質(zhì)的提升以及城市社會經(jīng)濟活動公平性的促進。基于這些認識,智慧城市概念應(yīng)運而生。智慧城市內(nèi)涵寬泛,不僅包括城市技術(shù)系統(tǒng),也包括城市管理系統(tǒng),還包括城市人文系統(tǒng),同時其目標指向也涉及經(jīng)濟、政治、人文等多個維度,其子系統(tǒng)分別是:智慧經(jīng)濟、智慧市民、智慧管理、智慧移動、智慧環(huán)境與智慧生活。

東城區(qū)城市建設(shè)要走在世界前列,不但要整治當前存在的問題,還要為將來的發(fā)展不斷完善基礎(chǔ)建設(shè)。所以,在正在召開的政協(xié)北京市東城區(qū)第十四屆會議上,東城區(qū)政協(xié)委員韓竹表示,要加快建設(shè)大數(shù)據(jù)時代智慧東城。

東城區(qū)政協(xié)委員韓竹具體建議如下:

1. 建設(shè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)硬件設(shè)施

大數(shù)據(jù)的獲取與傳輸依賴于覆蓋廣泛、速度快捷的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),因此互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的鋪蓋與升級是智慧城市建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。

2. 升級大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟件設(shè)施

“軟件”基礎(chǔ)設(shè)施——開放數(shù)據(jù)同樣是智慧城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。開放數(shù)據(jù)與眾包開發(fā)已成為國外智慧城市建設(shè)的必需環(huán)節(jié)。建設(shè)比開放數(shù)據(jù)平臺更為全面、結(jié)構(gòu)化、標準化的“開放價值網(wǎng)絡(luò)”,統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)質(zhì)量,制定使用條款,并提供數(shù)據(jù)整合、可視化等服務(wù)。

3. 大規(guī)模布置攝像頭或傳感器

由城市運行所產(chǎn)生的交通、環(huán)境、市政、商業(yè)等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)量是巨大的,這些數(shù)據(jù)經(jīng)過合理的分析挖掘可產(chǎn)生大量傳統(tǒng)數(shù)據(jù)所不能反映的城市運行信息。目前與智慧管理相關(guān)的大數(shù)據(jù)來源主要包括由遍布全市的攝像頭收集的視頻影像,由各類傳感器收集的環(huán)境等方面信息,由各類終端收集的刷卡信息,由市民通過手機應(yīng)用或社交網(wǎng)站貢獻的相關(guān)信息等。其應(yīng)用方式主要體現(xiàn)在三個領(lǐng)域。一是實時監(jiān)控與突發(fā)事件處理,由來自多個不同部門對火災隱患、暴水威脅、交通事故、管道泄漏等突發(fā)事件作出應(yīng)急控制。二是市政服務(wù),推出用于報告市政故障的手機應(yīng)用,并藉此降低了城區(qū)的管理成本。三是公眾參與,大數(shù)據(jù)使人們得以構(gòu)建反映我區(qū)建成環(huán)境實時變化的三維可視化系統(tǒng),這類系統(tǒng)可作為公眾參與的平臺,我區(qū)居民使用iPad即可了解市政建設(shè)對周邊環(huán)境的影響,節(jié)省了公眾參與的時間。

4. 建設(shè)含有巨寬監(jiān)視屏的城區(qū)運行控制中心

雖然智慧城市和大數(shù)據(jù)在經(jīng)歷發(fā)展熱潮的同時也面臨著“炒作”、“泡沫”等質(zhì)疑,但可以肯定的是,隨著ICT的技術(shù)進步和應(yīng)用滲透,以及市民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,城市規(guī)劃建設(shè)的理論與實踐也將獲得相應(yīng)擴充與調(diào)整,探索新的城市規(guī)劃方法并產(chǎn)生新的城市規(guī)劃思想,現(xiàn)在還只是開始,我區(qū)應(yīng)走在前列。