參考消息網(wǎng)12月21日報道 美媒稱，菲律賓總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特17日威脅單方面廢除美國與菲律賓之間的《來訪部隊協(xié)議》，宣稱美國應(yīng)當(dāng)“準(zhǔn)備離開菲律賓”。

10月13日，在菲律賓馬尼拉，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特（左）接受新華社記者專訪。 （新華社發(fā)）

據(jù)美國《赫芬頓郵報》網(wǎng)站12月19日刊載文章稱，自今年6月就任總統(tǒng)以來，杜特爾特很快就因夸張和爭議性政策以及尖酸和好斗的風(fēng)格而出名。然而，他充滿斗志的反美姿態(tài)并沒什么奇怪的。杜特爾特是一名高調(diào)的左派活動分子，也是一個民族主義者。他與菲律賓共產(chǎn)黨有長期關(guān)系，并且與上世紀(jì)90年代初鼓動關(guān)閉蘇比克和克拉克基地的多個組織有牽連。

今年10月，在北京對菲律賓和中國工商界人士發(fā)表講話時，杜特爾特引人注目地宣布“美國已輸”、“中國贏了”以及菲律賓與美國“分道揚(yáng)鑣”。他還宣布中菲兩國將就黃巖島的主權(quán)爭端舉行雙邊談判。

文章稱，他公布的這一消息標(biāo)志著馬尼拉歷史性外交政策陣線的反轉(zhuǎn)，也代表著華盛頓打造一個由美國軍事實(shí)力支撐的地區(qū)聯(lián)盟以遏制中國在南海和東海擴(kuò)張的努力遭遇重大挫折。

然后杜特爾特又在訪問日本時宣布，他希望所有美國軍隊在兩年之內(nèi)撤出菲律賓，并宣稱他準(zhǔn)備“修改或廢除協(xié)議”以付諸實(shí)踐。

他隨后把美軍撤出菲律賓的最后期限推遲至2022年，并宣布美菲聯(lián)合軍演將在2017年后終止。他還宣布終止美菲在南海的聯(lián)合海上巡邏。不過，值得注意的是，杜特爾特并沒有提及結(jié)束65年前與美國簽署的《美菲共同防御條約》。

文章稱，目前尚不清楚杜特爾特與中國走近是代表著與美國討價還價的姿態(tài)，還是代表著東南亞國際關(guān)系領(lǐng)域一種新的結(jié)構(gòu)性再結(jié)盟態(tài)勢。不過，明確的是，盡管杜特爾特個人聲望頗高，但迄今為止菲律賓的政治和經(jīng)濟(jì)精英非常不歡迎他的新政策。

杜特爾特轉(zhuǎn)向中國的戰(zhàn)略可能是試圖減輕今年7月海牙仲裁庭對南海爭端所作裁決對中菲貿(mào)易的影響。

杜特爾特訪華之后，馬來西亞總理納吉布很快也對中國進(jìn)行了類似訪問。納吉布11月宣布，馬中兩國已達(dá)成總額達(dá)342.5億美元的雙邊貿(mào)易和投資協(xié)議。馬來西亞還同意從中國購買4艘軍艦。引人注目的是，納吉布還宣布馬來西亞將與中國就南海爭議舉行雙邊談判。

自美國司法部針對納吉布親信和家人利用美國銀行洗錢一事展開調(diào)查以來，納吉布與奧巴馬政府的關(guān)系就一直吃緊。

文章稱，盡管杜特爾特和納吉布明顯倒向中國的部分原因是奧巴馬政府對他們的批評，但這也凸顯了奧巴馬政府大肆吹噓的“重返亞洲”戰(zhàn)略的相對失敗。盡管美國與該地區(qū)數(shù)個國家的雙邊軍事合作有所擴(kuò)大，但鑒于美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普持反對態(tài)度，“重返亞洲”戰(zhàn)略的重頭戲——跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）——看起來已經(jīng)流產(chǎn)。

文章稱，杜特爾特宣布的消息可能只不過是一位極富爭議和夸大其詞的領(lǐng)導(dǎo)人的空話。同樣，納吉布與北京的親近關(guān)系更可能是戰(zhàn)術(shù)策略而非戰(zhàn)略再結(jié)盟。聲稱東南亞的“多米諾骨牌”已經(jīng)開始倒向中國還為時過早，尚無事實(shí)支撐。話又說回來，從以往事件的結(jié)果來看，這些態(tài)勢可能被證明是北京恢復(fù)其在東南亞歷史地位的最初幾步。