全市首個(gè)歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)管控導(dǎo)則發(fā)布 南鑼不再提升景區(qū)等級(jí)

昨天,北京首個(gè)關(guān)于風(fēng)貌保護(hù)的管控導(dǎo)則——《南鑼鼓巷歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)管控導(dǎo)則》正式發(fā)布并實(shí)施。導(dǎo)則規(guī)定,在整體保護(hù)的前提下,南鑼將進(jìn)行小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新,嚴(yán)禁大拆大建,逐步拆除違法建設(shè)。在房屋建設(shè)方面,要保持傳統(tǒng)胡同尺度,私挖地下室、蓋二層的行為將被嚴(yán)禁。同時(shí)記者了解到,為了恢復(fù)、保護(hù)南鑼居民的“安靜生活”,南鑼在業(yè)態(tài)等方面將嚴(yán)控,并不再按照風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬件和軟件等方面建設(shè),也就是說(shuō),主動(dòng)取消了3A級(jí)景區(qū)的南鑼,在景區(qū)等級(jí)方面不會(huì)再主動(dòng)“升級(jí)”。

南鑼房屋禁挖地下室

北京晨報(bào)記者看到,導(dǎo)則涵蓋總則、管控要素、管控機(jī)制、管控措施、附則五部分內(nèi)容。其中“管控要素”共19條。在房屋建設(shè)方面,管控要素要求保持傳統(tǒng)胡同尺度,嚴(yán)格控制合法建筑退線,不得擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物占用胡同空間。保持院落空間格局和建筑外部形態(tài)與傳統(tǒng)形制一致。位于道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠地、規(guī)劃紅線等特殊地帶內(nèi)的房屋不得建設(shè)地下室,不得擴(kuò)建。

建筑色彩方面,要符合老北京胡同的灰色調(diào),不使用明黃、粉色等“撞色”,不出現(xiàn)“街頭感”十足的墻面涂鴉。建筑材質(zhì)要使用傳統(tǒng)青磚、青白石,瓷磚、金屬等不符合傳統(tǒng)風(fēng)貌的材料都將被排除在外。記者還發(fā)現(xiàn),導(dǎo)則還特意強(qiáng)調(diào)了傳統(tǒng)北京建筑的“規(guī)矩”:像琉璃瓦屋頂?shù)榷紝⒃谀翔屵@樣的市井胡同被禁。大面積的燈箱、霓虹燈和“閃瞎眼”的動(dòng)態(tài)光源也將退出南鑼地區(qū),低照度的暖色光源將還這里一片靜謐之夜。

東城區(qū)今后還將在南鑼的經(jīng)驗(yàn)上復(fù)制推廣,制定其他歷史文化街區(qū)的管控導(dǎo)則。

年底前商戶減至154家

交道口街道工委書(shū)記呂德成告訴記者,南鑼將按照“先業(yè)態(tài)后風(fēng)貌、先主街后胡同、先減量后提升”的原則進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)。“根據(jù)統(tǒng)計(jì),今年年初,南鑼鼓巷主街有235家商戶,目前已經(jīng)關(guān)閉無(wú)證無(wú)照商鋪28家。下一步計(jì)劃清理‘一照多店’的行為,預(yù)計(jì)商戶將由目前的92家合并為39家,轉(zhuǎn)型10家低端小吃類業(yè)態(tài),年底前南鑼商家從年初的235家減少至154家。”

今年5月,因?yàn)椴豢爸刎?fù),南鑼主動(dòng)取消3A級(jí)景區(qū)。那么在完成了一系列升級(jí)改造后,這個(gè)等級(jí)是否會(huì)再度調(diào)高?呂德成明確表示,之所以主動(dòng)降級(jí),正是因?yàn)橹暗挠慰统隽顺休d量,造成了人車(chē)混行等安全隱患,各種低端業(yè)態(tài)叢生,住在南鑼和附近胡同的居民的正常生活也受到極大干擾。“調(diào)整業(yè)態(tài)、升級(jí)硬件,目的是為了恢復(fù)南鑼區(qū)域的居住功能,還居民安靜的生活環(huán)境,引進(jìn)文創(chuàng)類的產(chǎn)業(yè)入駐。”所以,今后南鑼的“調(diào)調(diào)”將不再以“風(fēng)景區(qū)”定位。

玉河南延基本完成

“十里藕花香不斷,晚風(fēng)吹過(guò)步糧橋”,詩(shī)句中描寫(xiě)的玉河美景將不再是歷史。東城區(qū)住建委黨組書(shū)記劉景地表示,玉河南延工程目前已經(jīng)基本完成,并考慮將玉河南段納入大運(yùn)河的后續(xù)申遺點(diǎn)。在考古方面,目前考古報(bào)告已經(jīng)基本完成,在北河沿胡同的東側(cè)附近發(fā)現(xiàn)的“澄清下閘”的閘口位置,將按照市文物部門(mén)的批復(fù),按原貌進(jìn)行保護(hù)和展示。也就是說(shuō),玉河南段水道修復(fù)后,“澄清下閘”將作為歷史遺存完整展現(xiàn)。

劉景地說(shuō),河堤在發(fā)掘過(guò)程中并沒(méi)有找到當(dāng)年的遺存,目前主要以回填的方式進(jìn)行保護(hù)。在“引水”這一重要工程中,還特別注重了綠色和環(huán)保,比如將運(yùn)用“海綿城市”的概念,盡量減少用水量、最大限度地將河道中的水循環(huán)利用。

在文物保護(hù)和騰退方面,東城將研究制定文物騰退計(jì)劃,協(xié)調(diào)推動(dòng)文物征收辦法和文物利用政策的制定和完善。“十三五”期間,東城區(qū)區(qū)域內(nèi)的所有會(huì)館都將完成騰退。(記者 王萍)